远东迎来冬天,金矿投资者和从业者或许会感觉更冷
阿穆尔州的州长瓦西里.奥尔洛夫对于采金行业一直是不支持的态度。
在他两年前上任之初,他就决定,不再发放给外国人一张采金的工作签证。
2018和2019年,很多持非金矿工作签证的工人和老板被处罚,今年因为疫情的缘故,中国工人几乎都没有进入俄罗斯,那么对金矿的监管会不会放松?
今天一长篇的报道,表明了阿穆尔州长对小型金矿开采业的态度。
阿穆尔州当局已经决定要认真打击不规范的金矿生产。
那些大型的金矿经营者都会严格按照规范生产,产量只占整个州黄金产量的10%的小手工生产工艺的砂金矿,制造了这个地区95%以上的环境问题。州长瓦西里.奥尔洛夫说:违反者必须吊销许可证。
从州长的严厉表态看来,很快就会有严厉的制裁措施出台。
阿穆尔州地区开采黄金已有150多年的历史了。
在阿穆尔州最大的黄金公司彼得罗巴甫洛夫斯克集团公司,产量位居俄罗斯第三名,该公司奉行开放的环境政策,定期将环境监测数据传输给环境主管部门,如果违规会有损害其声誉的风险。 其他大型企业也遵循类似的规则,例如本州的Berezitovy矿和索洛弗耶夫斯基矿。
同时,阿穆尔州有大量的小型砂金矿开采公司,他们使用简陋设备冲刷掉沙子,提取黄金,从飞机上可以轻松看到这种冲刷生产的痕迹。 从理论上讲,这些公司应在工作后,应该在挖掘后的土地上恢复植被,但实际上,一些采矿者宁愿重新注册公司,以免恢复植被造成巨大的财务支出。
还有所谓的“黑色挖掘者”-从阿穆尔河另一端来到布拉戈维申斯克的中国居民,开采黄金,每个季节定期来工作,结束后返回家园,而对阿穆尔州没有尽任何义务。
今年的问题更严重了。(今年因为疫情的缘故,中国工人都没有进入俄罗斯的金矿,为什么会严重了呢?)
环境学家列举了大量开采砂金矿,污水流入河流里带来的危害,比如:污水会有大量的悬浮物,这会损害鱼类的腮,造成呼吸困难最后死亡,土壤中的可溶性物质都会融入水中,这对生物也有危害。
这些地区的自然恢复,需要3-7年的时间。
生态学家的报告说:对自然的恢复工作,取决于公司的财力,那些大公司有这样的财力和规划,那些小的砂金公司根本就没有这样的计划,也没有这样的财力支持。
瓦西里.奥尔洛夫认为:对违法行为的制裁和加强立法是有效措施,但首先,有必要排除小型砂金矿的开采,避免所谓的“探测式开采”。
今年在没有中国劳工进入的情况下,环境污染没有停滞,环境学家认为,那些探矿许可证发放太多,这些拥有了探矿许可的公司,直接进行了砂金开采,这就造成了环境的污染。
上一任政府认为:开放更多的砂金矿开采,可以增加就业,增加劳动力流入,增加参与者收入,增加地方政府的收入,这都是显而易见的。
所以,在2017年发放了81个许可证,2018年发放了220个许可证,2019年发放了258个许可证。
阿穆尔州管理部门统计,总共发放了811个探矿许可证,这么多许可证,政府无法监控和监管作业和流程。
州长瓦西里.奥尔洛夫认为:许可证发放的太多了。
最重要的是:开采商对该地区发展的贡献微乎其微,它们主要是补充联邦预算。
根据公开数据,2017年,阿穆尔州的金矿开采企业向俄罗斯联邦预算转移了9.22亿卢布的付款。 同时,地区预算收到4.16亿卢布,市政预算只有5000万卢布。
其实,按照上届政府的观点:拍卖金矿可以增加收入,增加数以万计的劳动岗位,可以增加远东的人口和高收入,生产的黄金增加国家的税收,利润会增加当地的税收收入,经营活动带来巨大的投资和工矿设备、机械的销售,这些销售都会产生税收,这些数量都是天文数量,推动民间开采砂金矿的声势也是巨大,政府方面推荐推广活动一个接着一个,拍卖活动也是紧锣密鼓的推荐,有些都直接到中国去推介,现在,一算账,不合适,一刀切了。