每经记者：刘艳美 每经编辑：杨欢
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近日，宁波市政府官网公布《宁波市区户口迁移实施细则》，进一步放宽市区落户条件，试行以经常居住地登记户口，并探索户籍准入年限累计认同，将于10月27日起施行。
在居住（就业）落户方面，新政策主要有三方面调整：实行“70年产权房即可落户”，取消原先缴纳社保的要求；租赁落户从城镇地区同一街道（镇）的成套住宅连续租住登记和社保缴纳均满2年放宽至均满1年；在奉化城镇地区同一街道（镇）的成套住宅连续租住登记满1年或在社保缴纳满1年即可落户。
另外，宁波此番在亲属投靠和人才落户等方面也作出了调整。
值得注意的是，近日公布的《2020中国人口普查分县资料》（下称《分县资料》）显示，2020年宁波常住人口为940.43万人，正处于冲刺千万人口城市的关键阶段。不过，宁波城区人口仅360.88万人，为Ⅰ型大城市,离跻身特大城市还有不小的距离。
解读：近年来，宁波已经成为浙江最吸引人的城市之一。数据显示，宁波人口总量保持全省第三，与第二名温州的差距已从2010年109万人缩小到2021年10万人左右。
从全国范围来看，2021年宁波常住人口增长12.4万人，在24座万亿城市中排名第8位。目前，宁波、南京、佛山、济南及合肥等万亿城市常住人口都在900万量级，是下一个千万人口城市的有利竞争者。
不过，从城区人口来看，根据上述《分县资料》，宁波不仅远低于省会杭州，与同为副省级城市、经济体量相当的青岛也相差甚远。在全国城市中，宁波城区人口规模仅排在第30位，在15个副省级城市中仅高于长春，在24个万亿城市中也只排在第20位，仅高于无锡、福州、南通及泉州。
此前有当地专家分析指出，目前宁波市区人口集聚度还不够，比如慈溪、余姚两地的人口总和，与海曙、江北和鄞州三区的人口总和旗鼓相当，反映到经济总量上也差不多。这说明，宁波中心城区首位度还有较大提升空间。
实际上，作为一座制造强市，长期以来，宁波产业发展主要分布在余姚、慈溪等县域，没有形成一个强有力的中心城区带动，也影响到人才、科技等要素集聚。
诚然，衡量一座城市的综合实力，不能单看人口规模，但不可否认的是，人口集聚能力很大程度上是城市竞争力的反映，也影响着城市发展前景。尤其在唱好杭甬“双城记”背景下，宁波提升城市能级已成当务之急。
#动向
2025年我国湿地保护率将达55%
近日，国家林草局、自然资源部联合印发的《全国湿地保护规划（2022-2030年）》提出，到2025年，全国湿地保有量总体稳定，湿地保护率达到55%，科学修复退化湿地，红树林规模增加、质量提升，健全湿地保护法规制度体系，提升湿地监测监管能力水平，提高湿地生态系统质量和稳定性。新增国际重要湿地20处、国家重要湿地50处。第三次全国国土调查及2020年度国土变更调查结果显示，全国湿地面积约5635万公顷。
引江济淮工程年底前具备通航条件
安徽省水利厅官网17日消息，引江济淮工程目前总投资已完成90%。主体工程基本完成，正进行机电设备调试，其他各项工程进入收尾阶段，预计12月底前具备通水通航条件。引江济淮工程由长江下游上段引水，向淮河中游地区补水， 被称为安徽重大基础设施建设“一号工程”，对缓解皖北及豫东地区水资源短缺、沟通江淮航运、改善巢湖和淮河流域水生态环境具有重要意义。
佛山将打造国家氢能产业示范区
近日，《佛山市能源发展“十四五”规划》正式印发，提出到2025年，清洁能源要逐步成为佛山能源消费增量的主体，煤炭消费比重下降4.2个百分点，天然气消费比重上升8.7个百分点，非化石能源电力装机比重提高3.8个百分点，佛山单位GDP能耗累计下降约14.5％，能源利用效率保持省内领先水平。同时，大力发展氢能、光伏等新能源产业，引进培育龙头带动企业，加快形成新能源产业集群，建设成为国家氢能产业示范区以及新能源产业发展基地。
