社会保障体系是由国家通过立法对遭遇风险的社会成员给于物质帮助的各种互相关联的措施。
各国社会保障体系的内容有所不同，综合归纳起来，包含四项内容：
一、社会救济 ? 这是社会保障的最低目标。指的是保障社会成员最低的和最起码的生活需要。
二、社会保险 ?这是社会保障的基本目标。从一定意义上讲，这是一种从摇篮到坟墓的生命保险，包括生育保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险和死亡丧葬待遇等。
三、社会福利 ? 这是社会保障的最高目标。旨在改善和提高社会成员的生活质量，受国家经济发展的制约。
四、社会优抚 ?这是社会保障的特殊目标。是一定义意义上的特殊保障，如对军人及其家属、烈士家属等，他们与国家的安全相关，必须享有特殊的保障政策。
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