国家医保局网站9日发布《关于政协十三届全国委员会第四次会议第3027号（医疗体育类187号）提案答复的函》，针对委员提出的降低民营医疗机构药品和医用耗材价格的建议，国家医保局在答复中表示，将会配合有关部门做好药品和耗材价格监督工作，引导民营医疗机构依法诚信执业，树立良好社会形象。
民营医院药品价格偏高一直是群众反映强烈的热点问题之一。尽管政府价格主管部门每年都组织进行专项整治、会同有关部门开展药品价格专项检查，使这一问题初步得到遏制，但受商业贿赂、利益驱使、运营体制等因素影响，民营医疗机构药品价格偏高问题仍不同程度地存在，群众看病贵的问题仍然没有得到有效解决。
为此，今年的全国两会上，施卫东委员提出了《关于降低民营医疗机构药品和医用耗材价格的提案》，建议降低民营医疗机构药品和医用耗材价格，并强化药品监督管理。
对此，国家医保局在答复中表示，党中央、国务院高度重视发展社会办医，鼓励引导社会力量依法举办医疗卫生机构。社会办医是我国医疗服务体系的重要组成部分，是增加医疗机构资源有效供给、满足群众多层次多样化健康服务需求的重要力量。
关于加强药品价格监督方面，按照党中央、国务院关于价格改革的决策部署，除少数特殊药品外，药品价格主要由市场竞争形成。
国家市场监管局积极会同有关部门严格做好医药领域价格监管，积极查处医药领域商业贿赂行为，严厉打击医药领域垄断行为。2018年以来，全国各级监管部门共查办不正当竞争案件27万件，罚没金额13.9亿元，切实保护了市场公平竞争，维护了消费者利益和社会公共利益。
2020年，国家医保局还印发了《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，依托药品集中采购市场和司法机关判决或行政机关作出的处罚决定，将医药回扣、垄断控销、价格违法等失信事项计入企业信用评级。
按照失信程度分别对医药企业采取提醒告诫、警示风险信息、限制或终止挂网、采购、披露失信信息等约束措施。目前，各地已全面实施，并初步取得治理效果。
关于民营医疗机构医保定点管理方面，国家医保局在答复中表示，医保部门在定点医药机构管理中一直坚持对公立医院和社会办医疗机构一视同仁的原则。
按照《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》（国卫医发〔2019〕42号）精神，2020年国家医保局印发了《医疗保障定点医疗机构管理暂行办法》（医保局令2号），将符合条件的社会办医疗机构纳入医保定点范围。
医保经办机构对定点医疗机构进行绩效考核，加强对定点医疗机构的事中事后管理，明确了协议变更、中止和解约的不同情形，建立退出机制，实现动态管理。
施卫东委员提出的降低民营医疗机构药品和医用耗材价格和强化药品监督管理的建议，与我们的工作思路高度契合，具有重要的参考价值。
下一步，国家医保局将进一步配合有关部门做好药品和耗材价格监督工作，密切药品和医用耗材价格变化情况。
