此外,名单上的艺人还可以对中演协会提出反垄断诉讼。有反垄断法研究学者表示,中演协会提出的号召会员单位在行业内 " 联合抵制和惩戒 " 构成了《中华人民共和国反垄断法》第十三条第 5 项 " 联合抵制交易 ",因此劣迹名单或许会被法院认定为构成 " 垄断协议 ",法院应当认定该名单无效。
如此看来,一旦此类事件有了先例,将对整个行业的劣迹艺人惩罚具有参考价值。
行业协会的边界在哪里?
李学政质疑中演协会发布劣迹艺人警示名单程序有瑕疵,简言之就是认为中演协会越界了。那么问题来了,一个行业协会的权力边界在哪里?
依据民政部门的定义,行业协会是介于政府、企业之间,商品生产者与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织,是一种民间性组织,不属于政府的管理机构系列。
但是,在特定的历史时期里,我们国家的行业协会、商会多与行政部门深度绑定。从 2013 年开始,民政部试行开展行业协会商会与行政部门脱钩工作,推动行业协会商会权责明确、依法自治,更好发挥社会作用。
因此,很多行业协会、商会的权力得到限制。尤其在处罚方面,即便是被大众广为熟知的消费者协会,对损害消费者合法权益的行为,也仅仅是 " 支持受损害的消费者提起诉讼;通过大众传播媒介予以揭露、批评 ",但对企业仍没有行政处罚权。
此外,再参考中国音乐家协会的组织章程,明确规定," 会员如严重违反本章程或违法违纪、失德失范,视情节轻重,由驻会领导机构讨论决定,予以提醒教育、诫勉谈话、通报批评、暂停会籍以至取消其会员资格。" 里面并没有号召全行业公开封禁抵制的权力。有网友说,这才是一个行业协会的边界。
有一种声音说,娱乐圈清朗运动正在进入深水区。既然有人捅破了窗户纸,中演协会,何不出来走两圈?
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作者 | 张晶
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