关键词5 文化繁荣
着力推进文化繁荣发展 加大历史文化名城保护力度
昆明将加大历史文化名城保护力度,加强非物质文化遗产保护传承,彰显名镇名村风采。加快推进文化交流、文化传播、文化贸易,构建具有区域影响力的民族文化传播中心。将实施昆明聂耳大剧院、市体育中心等一批文化项目工程建设,着力提升昆明高原国际半程马拉松赛、昆明环滇池高原自行车邀请赛等赛事品质。
还将健全完善现代公共文化服务体系,丰富公共文化产品供给,繁荣群众文化活动,推进“五馆”建设,统筹建设多功能基层综合性文化服务中心,提高市民文明素质和城市文明程度。
关键词6 生态文明
着力生态文明建设 加快打造美丽春城
“十三五”期间,昆明将强力推进以滇池为重点的水环境综合整治,深入实施和完善“六大工程”,提升滇池流域污水收集处理、河道整治、湿地净化、水资源优化配置效能。继续完善环湖截污和片区截污系统,开展入湖支次沟渠综合整治,优化湖滨生态系统功能。
到2020年,力争滇池外海水质稳定达到IV类,草海水质稳定达到V类,主要入湖河道水质稳定达到V类以上,湖体富营养化水平明显降低,蓝藻水华程度明显减轻,流域生态环境明显改善。
此外,加大阳宗海、牛栏江流域水环境保护治理,加快建设“海绵城市”。在大力开展城乡园林绿化的同时,继续实施植树造林、退耕还林、天然林保护工程,力求建成区绿化覆盖率保持在40%以上,全市森林覆盖率达52%以上,构建“三屏两区一带”生态安全屏障,环境空气质量稳定达到国家二级标准以上。
关键词7 协调发展
城乡区域协调发展 户籍人口城镇化率达70%
全面完善农村道路、能源、通讯、水利等基础设施,加快提升农村教育、医疗卫生、文化等公共服务水平,深入开展农村生态环境、人居环境综合整治提升,建设美丽宜居乡村。提升县域产业层次和支撑能力,加快县域基础设施建设,深入推进扩权强县、扩权强镇,发展壮大县域经济。
同时,围绕“脱贫、摘帽、增收”三大目标,强化基础设施和公共服务,加快培育特色优势产业,不断增强贫困地区发展后劲,确保2016年禄劝县脱贫摘帽,2017年寻甸县脱贫摘帽,2018年东川区脱贫摘帽。
此外,提升城镇化发展质量,户籍人口城镇化率达70%。加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。
关键词8 民生保障
城镇登记失业率控制在4%以内
未来5年,昆明将着力建设安居乐业的和谐昆明,完善就业政策、服务体系,鼓励创业带动就业,将城镇登记失业率控制在4%以内。全面普及学前教育,促进县域义务教育均衡发展;普及高中阶段教育,支持民办教育、职业教育、特殊教育、高等教育发展。
建立覆盖城乡的基本医疗制度,提升公共卫生服务水平,构建多层次养老服务体系,推进健康昆明建设。实施全民参保计划,建立城乡一体的社会保障体系。健全社会救助机制,保障困难群体基本生活。
此外,昆明还将推进社会治理精细化,健全基层管理和服务体系,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。全面推进依法行政,着力建设法治政府。