昆明开启项目建设加速度
今年以来,在省委、省政府的大力支持下,昆明市牢固树立“项目为王”的理念,牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,强化问题导向和要素保障,形成了领导挂帅、部门协调等齐抓共管的新格局,有效突破了项目推进的“肠梗阻”,扫清了项目建设的“绊脚石”,使一季度固定资产,
打开“加速”
第一季度已开工264个项目。
面对经济下行和疫情防控的压力,昆明以“稳投资”为重点任务,以项目建设为抓手——一切围绕项目,一切围绕项目,顺应产业转型和科技革命大趋势,突出发展新材料、大健康、数字经济产业,努力构建以数字经济和总部(平台)经济为引领,以现代农业为基础,以先进制造业为支撑,以现代服务业为引领的现代产业体系,加快城市重大发展。
市发改委相关负责人认为,项目是经济发展的强大引擎,要一会儿抓项目,一会儿谋划项目,一会儿启动项目,启动项目建设的“昆明速度”。根据省委、省政府关于项目管理的统一部署,昆明市全面推行项目工作法、一线工作法、典型引路法。通过坚持长、中、短期项目统筹,大、中、小项目配套,政府外、民间项目狠抓,昆明加快形成了“五个一批”(即规划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批)的滚动发展态势。2022年,昆明实施“五个一批”项目1900个,总投资31598.7亿元,年度计划投资3574.8亿元。其中,规划一批324个项目,年度计划投资45.2亿元;签约一批70个项目,年度计划投资11.4亿元;一批开工项目1166个,年度计划投资3035.2亿元;一批317个项目投产,年度计划投资472.1亿元;一批增资23家,年度计划投资11亿元。
除了增加项目储备,昆明市还通过加大项目前期投入,为做好项目前期工作打下了坚实基础。截至目前,昆明市今年第一批计划安排前期资助项目91个,共计1.36亿元;根据项目前期工作的推进情况,每季度下达新的项目计划,每10天通报项目开工情况。2022年昆明一季度开工项目264个,总投资1000.7亿元。
打通肠梗阻
联系1118重大项目。
今年以来,昆明以问题为导向,高标准抓项目投资,抓项目建设,全方位保服务。据市发改委相关负责人介绍,为打通项目,推进“肠梗阻”,昆明市采取了三项措施:移交项目问题、建立市领导和市级部门联系服务的重大项目机制、抓跟踪服务。
在项目问题交办方面,昆明采取按月交办项目问题清单的方式,明确市级领导、市级部门和县(市)、开发(度假)区主要领导的主要领导责任,由市政府指派市级领导牵头做好项目服务工作,确保存在问题限时办结,重大项目顺利推进。数据显示,1月份邀请11个市级部门协调推进39个重大项目;2月,省政府将在昆明向省级部门提交38个重大项目进行协调和推动。
昆明还从2022年市级“五个一批”项目进度中,选择占年度目标任务60%的项目,由市级领导和市级部门联系并提供服务。其中,市级领导联系服务重大项目102个,总投资6936.19亿元,年度计划投资610.93亿元;市级部门为1118个重大项目提供联系服务,总投资18306.34亿元,年度计划投资2028.18亿元。同时,昆明突出高层推动,加强部门联动,增强上下互补,形成了领导挂帅、部门协同、分级推进、齐抓共管的良好工作格局。
此外,针对项目推进中存在的问题,昆明加强跟踪服务,带着问题走访重点项目,现场办公,现场解决;及时梳理问题处理情况,对已解决的问题及时处理,对未解决的问题继续跟踪落实。
清除绊脚石
确保项目倒下来,动起来。
在觉醒中努力,在努力中践行初心。今年以来,昆明强化要素保障,盯住关键节点,抓住关键问题,一个一个解决,一个一个攻关。昆明以“成者不必我”、“成者必我”的胸怀和担当,扫清了项目建设中的绊脚石,有序有效地开创了项目建设的新局面。
具体来说,在项目建设用地保障方面,昆明市建立了土地供应年度计划和管理机制,切实加大土地出让力度,确保项目落地并向前推进。同时,各县(市)区、开发(度假)区认真履行征地拆迁主体责任,根据项目建设进度需求,采取连片开发的形式,合理有序开展征地拆迁工作,确保项目建设顺利进行。
在资金保障方面,昆明坚持不靠,积极筹措资金,确保在建项目不停工、新项目按期开工;吸引社会资本参与项目建设,依托投资项目在线监管平台,积极组织吸引民间投资项目入库推介;积极争取专项债券。2022年提前发行专项债券项目26个,获得地方政府专项债券资金62.01亿元;积极争取中央和省级预算内补助资金,争取2022年一季度省级预算内补助资金2.4亿元。