去年9月,美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)横空出世,搅动全球战略安全环境。
美英澳高调启动三国核潜艇合作,公开辩称此举不违反任何国际义务,引发国际社会普遍关切和忧虑。
7月20日,中国军控与裁军协会、中核战略规划研究总院在京举办《危险的合谋:美英澳核潜艇合作的核扩散风险》研究报告发布会。这是中国学术机构首次发布关于美英澳核潜艇合作的专题研究报告。
报告指出,该合作是赤裸裸的核扩散行径,开启了转让武器级核材料的恶劣先例,将带来核安全、核潜艇军备竞赛、导弹技术扩散等多方面隐患和危害。
核潜艇开进亚洲将带来哪些安全风险?一旦危机扩散,亚洲核军备竞赛会出现怎样的景象?
长安街知事(微信ID:Capitalnews)专访中国国际问题研究院军控与国际安全研究中心主任滕建群,详解报告重点内容,揭露美国武装澳大利亚的战略野心,分析AUKUS对地区国家带来的严重负面影响。
开启转让武器级核材料的危险先例
知事:报告提到AUKUS存在严重核安全风险,具体体现在哪些方面?
滕建群:AUKUS造成的严重核扩散风险,至少包括三个层面:
第一,从国际法理上,它严重违背国际条约和规约。
按照《不扩散核武器条约》规定,核武器国家不得向无核武器国家扩散核技术,无核武器国家也不得寻求核武装。《国际原子能机构规约》规定有关国家可以和平利用核能,但是不能用于军事。此外,《南太平洋无核区条约》规定,不能将民用的核技术用到南太平洋地区。
当地时间2021年9月15日,美英澳三国领导人宣布建立AUKUS。图源:视觉中国
第二,从技术层面看,使澳大利亚拥有了用于军事方面的核材料和技术。
美国向澳大利亚出口核动力攻击潜艇,开启了转让武器级核材料的危险先例。其使用的核燃料是丰度达到90%以上的高浓铀,就是为了使核反应堆跟核潜艇的寿命相匹配,不需要换堆换料,可让核潜艇服役40年以上,减少了进场大修的时间。
第三,从信息共享来说,凸显美国“双标”行径。
去年11月,美英澳三国签署了核动力共享的相关文件,即《海军核动力信息交换协议》,构成巨大核扩散风险,严重违背了国际社会对防扩散的努力,体现出美国的双标,这也是美国的传统。
引发亚洲核潜艇军备竞赛
知事:有分析指出AUKUS打开了“潘多拉魔盒”,是否会引发核潜艇军备竞赛?
滕建群:AUKUS协定签署以后,对美国的盟国带来了极大诱惑力,特别是日本和印度。
日本前首相安倍晋三就曾提出要跟美国进行核共享,共享的不是核武器,而是核动力。对日本来说,其准航母或者潜艇,都只能是常规动力,这是“和平宪法”的限制,美国也不可能把核动力给日本,但日本就提出要和美国共享核动力。
而印度一直谋求海军的核动力化,此前还从俄罗斯租了一艘核潜艇进行研发。印度实现海军核动力化有一定的可能性,它曾进行过核试验,也积累了大量的民用核能技术和材料,但由于其工艺和工业设施等方面的不足,造一艘航母20年也难下水。印度有这方面的野心和计划,但不是一时半会儿能够实现的。
对地区国家来说,接下来会有更多国家参照美英澳合作,谋求获取核动力。
从历史角度看,美国也会配合其盟友。比如说现在我们看到英国的核潜艇,就跟美国有很大的关系。英国核潜艇装备的三叉戟导弹,照搬了美国现在装备的海基三叉戟导弹。可以说,美国是这个世界上最大的核扩散国家。
搭载三叉戟导弹的英国“前卫级”核潜艇 资料图
对地区安全带来极负面影响