青海大通山洪已致23人遇难，民居建在河道内也是伤亡过大重要原因
当地农村民居选址不科学，也是导致此次灾难伤亡过大的重要原因。
▲8月18日，消防队员在青海省西宁市大通县青山乡沙岱村开展搜救。图/新华社
文 | 张田勘
8月17日，青海省西宁市大通县瞬间强降雨，引发山洪，致使河流改道，2个乡镇6个村1517户6245人受灾。据央视新闻报道，截至8月19日20时，山洪灾害已造成23人遇难，8人失联，23名失联者获救。此次山洪灾害，还造成了不少农村房屋损毁。
夏天是一个自然灾害高发的季节，除了高温、干旱外，暴雨、山洪、泥石流等都会危及公众的安全。根据当地应急部门的分析，暴雨导致特大山洪和泥石流是此次灾难发生的直接和重要原因。
但是，通过媒体发布的现场航拍画面以及当地披露的情况也可以发现，在受灾地区，不少民居建在受灾河道内，或是沿河而建。当地的农村民居选址不科学，其实也是导致此次山洪灾难伤亡过大的重要原因。
此次山洪受灾中心是大通县青山乡，当地村民的民居大都就是依河而建，受灾也相对严重。一位灾民对媒体称，他的房子离河道大概50米，平时，河里水流量少，即便是发山洪，也不会很大。但这次山洪过后，他的5间砖混房屋被冲走3间，10多间牛棚完全被冲毁。
农村房屋的科学选址跟城镇有不同要求，但也大同小异。关于农村建房，2021年11月，住房和城乡建设部发布了《“农村自建房安全常识”一张图》（以下简称“一张图”），从农房建设选址、布局、建造、使用和维护等方面做出安全提示，供各地在宣传工作中使用。
“一张图”特别强调，农村房屋建设“危险地段须避让，滑坡崩塌要防范，地陷地裂采空区，洪水易发高压线”。与此同时，也明确指出“滑坡、崩塌、泥石流地段，地质塌陷区，行洪河道、沟谷等低洼地段不能选址建造房屋”。
▲8月18日，青海省西宁市大通县，救援车辆前往受灾村庄。图/新华社
而在此次受灾的大通县青山乡、青林乡，一些农村民居建设明显不符合上述标准，因此也成了此次灾难伤亡过大的主要因素之一。
当然，这是由于当地民众既往的生活经验导致的结果，倒也不能苛责民居选址者。但此次山洪灾害之后，这些因素理应引起当地有关方面的重视。
比如，农村房屋建设安全常识需要更加广泛地传播，不仅要让农村居民知晓，还要把这些常识和规则落实下去。这就要把工作做在农村房屋建造的前头。虽然农村房屋建造是个人的事，但出于对生命安全的保护，专业机构的建议和介入其实也必不可少。
具体而言，相关方面可以做到农村宅基地申请审查到场，批准后丈量批放到场，施工关键节点巡查到场，村民住宅竣工验收到场，对农房建设进行全过程监督，对相关安全隐患予以排查和动态监测，做到房屋选址科学、安全，同时符合建筑安全标准。
此次山洪灾害，为农村民居建设规范再次敲响了警钟。而当地也有必要针对受损民房进行灾后调查，认真总结经验教训，才能亡羊补牢。在灾后重建过程中，对于危险地段的旧房该迁址的要及时迁址，对于新建农村房屋要严格落实相关规定，并对村民解释好相关政策，耐心做好说服工作。
事实上，随着气候不断变化，未来的极端天气情况也会越来越常见，各地都有必要从此次山洪灾害中吸取经验教训，未雨绸缪地把包括农村民居科学选址在内的防灾减灾工作做实做细，方可有效进行灾害风险防控，切实保障民众生命财产安全。
撰稿 / 张田勘（科普作者）
编辑 / 马小龙
校对 / 刘军
