2021年起,各家银行相继开展了“睡眠”账户清理行动,同时也为了解决“睡眠卡”过多带来的管理资源浪费等问题,降低管理成本,提高运营效率。
根据央行发布的《2020年第三季度支付体系运行总体情况》,截至三季度末,全国共开立个人银行账户120.92亿户,人均拥有银行账户数达8.64户。
“早年电信诈骗还不盛行,银行对办卡、尤其是借记卡的管控并不严格,自办卡、代办卡的现象很平常,有些银行还发行了整套的生肖类、星座类系列卡产品,用户可以一次办一套,而且客户没有注销意识,造成了人手持有多张借记卡。”董峥说。
事实上,早在2016年9月,央行在《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》中就曾指出,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。
“断卡行动有助于维护正常经济社会秩序,更好地保护人民群众的财产和生命安全。”招联金融首席研究员董希淼对第一财经表示,同时也有助于维护金融秩序,让整个金融体系运行更加健康。
“出借、出租、出售银行账户或者支付账户,会使交易数据、交易行为失真,给金融运行带来负面影响。”董希淼说。
2021年11月22日,央行发布长图公布“断卡”行动进展,已推动行业风险整治,督促银行、支付机构清理长期不动户、“一人多卡”、频繁挂失补换卡等异常银行卡14.8亿张。严查支付领域涉诈违规问题,对130余家商业银行和支付机构开展专项检查,暂停620家银行网点1至6个月开户业务。