韩方多次称,政府正努力加速推动萨德反导系统恢复正常运转,甚至定下将于8月底前后实现正常运转的目标。
韩方在美方怂恿下的种种行动,正在为东北亚地区局势带来越来越多的不确定性。
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对于美韩为何时隔四年重启大规模联合军演,中国社会科学院亚太与全球战略研究院周边战略研究室主任王俊生告诉“补壹刀”,这跟尹锡悦政府上台后大幅改变其前任政府的对朝政策有很大关系。
王俊生认为,尽管尹锡悦政府此前发表过各种信号,比如“大胆设想”、新冠疫情援助、经贸等等,但美韩、美日韩频繁的联合军演,尤其是这一次不仅规模大,还有F-35等进攻性武器的加入,透露出其对朝政策还是以施压为主,想要通过高强度的施压改变朝鲜的行为方式。
这实际上也是美国近年来一直坚持的对朝高压政策,拜登政府同样如此。在华盛顿看来,在朝鲜相关问题上,是可以通过施压让其改变行为方式的。
一方面,美国在外交政策上向来都是迷信以实力做后盾;另一方面,由于联合国安理会的制裁、疫情、自然灾害等等因素的影响,军演是华盛顿不会放弃的一种压力工具。
此外,由于俄乌冲突、美国对华竞争等因素的考虑,与过去希望和中国共同解决相关问题不同,美国现在越来越把朝鲜半岛相关问题作为一张牌来打,从中获取其在该地区的战略利益。这从美国媒体等积极地把此次军演与台海等局势联系在一起,可以窥见一斑。
王俊生认为,由于文在寅政府奉行的对朝对话和解政策以及疫情的影响,美韩的大规模联合军演中间一度暂停,现在重启确实显得有点突兀,所以要找一个借口。而这个借口就是“朝鲜有可能进行第七次核试验”,因此要通过军演加大对朝鲜的威慑,这有点太牵强了。
实际上,不管朝鲜是不是要搞核试验,美韩都会进行诸如此类大规模的联合军演,更何况目前看到的各种相关消息都是美国传出来的,其真实性不得而知。
在王俊生看来,其对半岛局势的影响毫无疑问是破坏性的。一味示强带来的必然是局势的进一步升级,加剧半岛双方互疑,进入新一轮的恶性循环。最后的结果是半岛双方安全利益受损,而美国不断从中捞取地缘政治收益。
实际上,早就有国际问题专家指出,这种机制化、制度化的军演并非出于半岛和平稳定考虑,甚至不是为了韩国更加安全。“安全悖论”只能通过增强互信予以解决,一味加强美韩联合军演只能使已经存在的“安全困境”螺旋式恶化。
不过,韩国的保守派显然仍对通过军演增强“安全感”有迷思。比如,韩国《世界日报》22日的社论称,乙支自由之盾对于2018年以来“处于异常状态”的韩美联合演习“正常化”具有重要意义。军队是为实战做准备的组织,韩美联合军演“不应再成为与朝鲜谈判的牌”。毫不夸张地说,中止实战演练是“破坏安全的行为”,既破坏了韩美同盟,又虚化了驻韩美军的存在基础。
对此,王俊生表示,以往的经验已经一次次证明,非要通过这种联合军演搞施压,恰恰是保守派政府在对朝政策上碰壁的原因之一,非但没有增强韩方所谓的“安全感”,反而陷入了新的安全焦虑和半岛局势紧张中。
而对于这种军演,中国一贯是持明确的反对态度,主要也就是因为它已成为和平解决半岛问题的一大障碍。
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