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第三个高峰是1981年-1997年，每年出生人口均超2000万。
“如果按60年往回推，今年对应的正是第二个出生高峰的起始年份1962年。”原新说，这也是近期退休人口数量引发大量关注的主要原因。
不过，目前中国执行的主要还是男干部及职工60岁，女干部55岁、女职工50岁的退休年龄，退休人数不能简单按60岁标准来看。换言之，相当一部分1962年左右出生的女性，5年前或更早前已经退休。此外，国家统计局数据显示，2021年末全国人口141260万人，其中城镇常住人口91425万人、乡村49835万人。而近5亿农村人口并没有严格的退休制度和概念。
“从理论上来说，出生高峰未必就一定对应退休高峰。”北京大学社会学系教授、中国人口学会副会长陆杰华在接受采访时说，只有当社会制度等常量不发生变化、出生规模特征明显且持续时间足够长时，退休人口数才会呈现相应的变化态势，这是人口学变化的正常过程。而多位专家也认为，参考出生人口数等指标，伴随着中国社会老龄化程度加深，退休人群规模有所扩大将是不争的事实。
实际上，近10年间，中国已跨过了第一个快速人口老龄化期。全国第七次人口普查数据显示，2020年，中国大陆地区60岁及以上的老年人口总量为2.64亿，已占到总人口的18.7%。国家统计局数据显示，截至2021年底，我国60岁及以上人口为2.67亿人，占总人口的18.9%；65岁及以上人口为2.01亿人，占总人口的14.2%。从2010年“六人普”到2020年“七人普”的10年间，60岁及以上老年人口的增量明显高于前一个10年。
中国人民大学人口与发展研究中心教授翟振武认为，这主要与20世纪50年代第一次出生高峰所形成的人口队列相继进入老年期紧密相关。而在“十四五”时期，20世纪60年代第二次出生高峰所形成的更大规模人口队列会相继跨入老年期。
另据中国人口与发展研究中心最新的预测，60岁及以上老人，2025年将达到3.21亿，2032年或突破4亿。65岁及以上老人，2025年达到2.21亿，2033年突破3亿。60-64岁低龄老人，2020年为0.68亿，2026年突破1亿，2035年为1.06亿，这意味着中国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。
十四五期间总人口将负增长
8月1日，求是网刊发了《求是》杂志2022年第15期内容，其中包括作者署名为中共国家卫生健康委党组的文章《谱写新时代人口工作新篇章》。
文章谈到，人口发展是“国之大者”。国家卫健委党组在文章中指出，新时代我国人口发展面临着深刻而复杂的形势变化，人口负增长下“少子老龄化”将成为常态。
文章提到，目前我国的人口形势面临的问题体现在以下方面：
一是随着长期累积的人口负增长势能进一步释放，总人口增速明显放缓，“十四五”期间将进入负增长阶段。
二是生育水平持续走低，近年来总和生育率降到1.3以下，低生育率成为影响我国人口均衡发展的最主要风险。
三是老龄化程度加深，预计2035年前后进入人口重度老龄化阶段（60岁以上人口占比超过30%）。
四是家庭小型化，2020年平均家庭户规模降至2.62人，较2010年减少了0.48人，养老和抚幼功能弱化。
五是区域不平衡，一些生态脆弱、资源匮乏地区人口与发展矛盾仍然比较突出。
编辑|程鹏 杜恒峰
校对|孙志成
封面图片来源：视觉中国
每日经济新闻综合自新华社、中国老年人才网、中国新闻网、上海证券报、人民日报海外版
