过度防疫层层加码，多地被国务院通报曝光，民众可留言举报
国家卫生健康委官网首页开通的“落实疫情防控‘九不准’公众留言板”。
公众可留言投诉举报违反“九不准”线索
这并不是第一次有地方因层层加码被通报曝光。在国务院联防联控机制6月24日的新闻发布会上，国家卫健委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙表示，6月5日的新闻发布会明确提出疫情防控“九不准”，坚决防止简单化、一刀切和层层加码等过度防疫做法。发布会后，各地按照要求开展自查核查，主动纠偏，进一步提高防控措施的科学性、精准性、针对性。但是部分地区在疫情防控中仍然存在掌握政策不准确、执行落实不精准、管控措施简单化等问题。
他通报了几个典型案例情况：一是河北省保定市、邯郸市、石家庄市、张家口市等4个地市，存在过度防疫、一刀切等情况，对来冀返冀人员、特别是对上海、北京、天津等地区人员盲目采取管控措施，扩大人群管理范围。二是青海省对低风险地区返青人员要求提前24小时填报信息，抵青后进行落地核酸检测，返回居住社区后，工作人员上门贴封条，完成三天两检且核酸检测阴性后，方允许出门。三是辽宁省朝阳市、锦州市高铁站对持有48小时核酸检测阴性结果证明的乘客，仍要求再做核酸检测，并收取乘客19元费用。
过度防疫、违反“九不准”的现象，群众一直反映强烈。对此，国务院联防联控机制综合组会同相关成员单位，成立了整治“层层加码”问题的专班。该专班由教育部、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、民航局、国铁集团12个单位组成。同时，为高效地解决各地群众反映的地方“层层加码”问题，也要求各省一级的联防联控机制比照国务院联防联控机制综合组专班的架构，成立省一级的整治“层层加码”问题的专班。
此外，国务院联防联控机制综合组开通了公众留言板，设在国家卫生健康委官网首页，其他部门也都通过本部门门户网站或者是公布投诉举报电话等方式建立了问题线索收集渠道。对于违反“九不准”的问题线索，有关部门将认真汇总整理，督促地方尽快整改，对典型案例将进行曝光。
南都记者此前报道，留言板6月28日下午上线，就收到了2480条留言，29日4850条达到高峰，30日2495条，7月1日降至1406条，此后留言数量降至百条并逐步减少。而反馈的问题集中在低风险地区人员出行方面。
海口：建设防疫两不误。9月6日，参与海医一附院江东新院区项目建设的工人在进行核酸采样。 目前，海口多个重点在建项目不停产、不停工，在做好疫情防控工作的基础上，全力以赴推进建设进度。 新华社发
专家：精准防疫是对地方治理能力的现实要求
此前，过度防疫、层层加码问题首次被警示曝光，是在物流通行领域。6月11日，交通运输部发布了国务院物流保通保畅工作领导小组办公室的警示通报，即河北省张家口市，安徽省合肥市、安庆市，陕西省商洛市这3省份4市的部分高速口防疫检查点存在疫情防控通行过度管控、重复核酸检测等问题。当天，这3省通报确认整改到位。
“通报警示有很强的里程碑意义，对于强化防疫过当行为的问责有示范意义和信号价值。问责的强度虽然不高，但是它所释放的政策信号却是明确而有力的。”中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮指出，这对于引导地方政府树立正确的防疫观有重要意义。这意味着可以通过这些问责举措，真正使中央防疫政策“长牙”，能够得到各地各级政府贯彻落实，避免中央政策要求被当成“耳旁风”。
过去一些地方政府在疫情防控方面乱作为乃至“硬核”抗疫、“层层加码”，导致防疫政策过当行为得不到有效遏制。马亮向南都记者表示，一段时间以来，如果防疫不当而导致疫情传播的话，地方政府要被问责，领导干部的“乌纱帽”不保。但是，防疫过当则不受问责，也影响不到地方政绩和官员职位。所以，两相比较，地方政府会选择层层加码，确保防疫万无一失，而其直接后果就是防疫过当及由此造成的次生灾害。
