球规进村规,资本被禁入:球规进村规,资本被禁入:“村BA”火爆背后的基层治理细节
“有人气了,比赛才有人看嘛。”林慧玲说,从小耳濡目染,自己也很喜欢打篮球,在深圳打工的时候,还是车间篮球队的主力。村BA火了之后,自己的儿子也痴迷上篮球,“打坏好几个球了。这么小就开始迷篮球了”。
摊位抽签和投票表决
台盘村272户近1200人,多为苗族。岑江龙介绍,2022年组织的吃新节篮球赛,总共有176支队伍报名,分为公开组、村村组、中年组、少年组和女子组。一支球队只要交200元报名费即可参赛。村村组规定,必须以村为单位参赛,队员参赛前要查验身份证,禁止非村民参赛。
少年组必须16岁以下,中年组要求40岁以上,所有这些都有明确规定。比赛不对外售票,只要有位置,所有人都可以到现场观看。2022年比赛在7月12日揭幕,一直打到7月20日,最后三天比赛,从9点一直打到次日凌晨3点,决赛颁奖典礼结束后,已是凌晨5点。
“组织一场球赛很累的。”曾雪飞是台盘村篮球队的球员,也是篮球协会的负责人之一,没有比赛的日子,他主要负责维持秩序和安保等方面的工作。他说,目前为止打架斗殴这样的严重事件没有发生,但是很多小问题千头万绪,一直就没有间断过。
曾雪飞处理的第一个棘手问题,是摊贩争抢摊位的纠纷。来看球的人越来越多,一些脑筋活泛的村民在球场旁边支起来一个摊子,做起米粉、烧烤和卖水生意。“刚开始先到先得,后来摊位多了,就开始争抢。”曾雪飞介绍,篮球协会出面调解,本着和气生财的原则,双方各让一步。
后来,篮球协会组织了几次会议,觉得随着影响力的扩大,有必要对商贩管理进行规范。于是,在篮球场附近,划出固定摊位,联赛开始之前,发出公告,有意向者提前到协会报名。“他们来报名,我们就组织他们抽签。”曾雪飞说,距离球场近的摊位人流量大,比较抢手,但是不管亏俏,一律抽签决定,公平合理。
公平起见,对占用摊位的商户,收取一小笔费用,交由协会统一管理。吃新节活动结束后,篮球协会会把收支情况公开贴在告示栏里,上面写着每一笔款项的来源。比如台盘村一组、二组村民集资款129720元,商户赞助13820元等,总收入为186366元。
总支出金额和总收入几乎持平,支出包括活动期间项目奖金125572元、裁判费用5764元、购买活动物品25439元等。
“这些都是要公示的。”村支书张寿双介绍说,篮球协会独立运作,村委会不会具体干涉协会运作的具体内容。但是,比赛结束后,他作为村委会代表,会参与到统账环节。不仅会过问账目明细,对于看上去不合理的支出部分,也会提出意见。“其实是起到外部监督作用。”张寿双说。
“我们内部当然会有不同意见,相互争吵很正常。”岑江龙印象当中,争吵最激烈的一次,是关于球场改造方案的选择上。当时主要分成两派,一方认为,现在参加比赛的队伍越来越多,全村一个球场不太够用,应该扩建成为两个场地。另外一派则认为,村里场地空间有限,应该在有限空间里做足文章,球场数量还是维持在一个,但是修建起四面看台,“四面台的话,现场效果会更好”。
两派观点都有道理,双方争执不下。后来,不得不邀请村委会的干部出席会议进行协调,但是仍然无法达成共识。“最后也好办,投票,少数服从多数。”曾雪飞回忆,双方的投票数非常接近,修建两个球场的方案以微弱的优势胜出。在篮球协会内部,这项决议形成结果,双方再无异议。
村规民约里的篮球条款
像扩建球场这样的大事,篮球协会和村委形成决议之后,还需要举行村民大会,全体村民一起讨论才可以形成最后的决策。“在大喇叭里吆喝,让我们去参加。”林慧玲说,开村民大会的时候,协会和村委先逐项汇报工作,然后让大家提意见,秩序井然。
在她印象中,村里每逢大事,都需要开村民大会商量。很多年以前,篮球场那个地方还是一个梯田,种植着水稻和苞谷。2013年,因320国道建设大开发,梯田所处的沟壑被征用,用来堆放废弃渣土,公路完工后,便被弃用。2016年,台盘村委会召开村民代表大会,大家举手表决,同意将此处填平,修建露天篮球场。
“这个比赛,就是全村团结的象征。你不参加,就是不团结。”王再贵是村BA的解说员,其风趣幽默的解说深受欢迎。他告诉南方周末记者,如果村子里有活动,谁家的年轻人不去帮忙,就会被认为是“不懂事”。他们家里的老人家,也会对其进行严厉的批评。