特朗普计划解散美国教育部
特朗普计划通过行政命令解散教育部，兑现竞选承诺，但专家指出此举需国会批准，难度不小。他可能转而削减部门职责，将资金重新分配，考验总统权力边界。
据传特朗普正在敲定一项行政命令，试图解散教育部，以兑现竞选时缩减联邦政府规模的承诺。这一举动将他的总统权限推向极限。专家们认为，彻底废除教育部并非易事，尽管并非完全不可能。来自哥伦比亚大学教师学院的政治学与教育学教授Jonathan E. Collins坦言：“你不能直接把教育部炸成废墟。法律上，这必须由国会发起，而不是总统单方面决定。”
的确，教育部由国会设立，也只有国会才有权将其废除。据《华尔街日报》率先报道，这项行政命令将禁止教育部执行任何法律未明确规定的职能。知情人士透露，白宫官员还在考虑将部分职能转移到其他部门，同时该命令还会呼吁国会批准解散计划。然而，白宫并未回应《时代》杂志的置评请求。
教育部的主要职责是通过联邦预算管理多项资助项目，比如为高校学生提供经济援助的Pell助学金和联邦勤工俭学计划，这些资金都由国会拨款。此外，部门还负责监督Title I项目，为服务低收入家庭的学区提供支持。Collins认为，鉴于国会的权威，特朗普可能会发布一项无法完全废除教育部的行政命令，转而大幅削减其职责范围。
专家指出，无论特朗普如何尝试，教育部管理的许多项目，比如为残障儿童提供特殊教育服务的拨款，在两党中都颇具支持度。议员们自然不希望自己选区的学校或大学失去特定项目的资助。因此，特朗普政府需要为这些资金流找到新的归宿。密歇根州立大学教育政策教授Josh Cowen在《私掠者》一书中写道：“你不能简单地取消这些资助项目，必须明确规划每一笔钱流向哪里、交给哪个机构。”
具体方案早有雏形。保守派智库传统基金会的“2025计划”曾为解散教育部提供蓝图，尽管特朗普竞选时与之保持距离，但其上台后的多项举措却与之暗合。该计划建议将Title I的部分职能移交卫生与公众服务部，并将联邦学生援助办公室改组为一家由专业团队治理的新政府公司。布鲁金斯学会高级研究员Elaine Kamarck分析道：“这一切都是在试探总统权力的边界并试图扩张，而法院将扮演关键角色，判断这些举动是否损害宪法规定的权力分立原则。”
国会中不乏支持者。1月，肯塔基州共和党众议员Thomas Massie再次提出法案，欲终止教育部，目前已有30名共和党同僚联署。保守派认为，教育应由父母而非联邦政府决定。Massie在新闻发布会上说道：“华盛顿的非民选官僚不该掌控孩子们的智力和道德发展，州和地方社区更适合制定符合学生需求的课程。”若法案在众议院推进，共和党还需在参议院争取额外支持，以突破60票的门槛。
不过，教育部本身并不直接制定课程标准，也不是公立学校的主要资金来源。联邦对中小学的拨款仅占约8%，包括来自其他部门的资金，如卫生与公众服务部的Head Start计划和农业部的学校午餐项目。实际上，地方税收才是支持全国学区预算的重头，课程内容也大多由地方官员拍板。
与此同时，反对声浪也在升温。周四，包括参议员Bernie Sanders和Tammy Baldwin在内的五名倾向民主党的议员联名致信代理教育部长，表达对特朗普计划的担忧。他们在信中写道：“我们绝不会坐视解散教育部对学生、家长、借款人、教师和社区造成的冲击。国设立教育部是为了确保所有学生不分地域都能平等接受优质教育并维护其民权。”他们敦促部门说明如何保障项目的持续性、防止浪费和滥用，并保护学生数据的隐私安全。
本文译自 TIME，由 BALI 编辑发布。
