中国新观察|“稳经济33条”， 吹响冲锋号！
中新财经5月24日电(记者 李金磊)没人关心经济？只顾防疫不顾经济？事实证明，这些都是严重的误读。
国务院推出“稳经济33条”，在23日迅速刷屏朋友圈。
对于当前的经济形势，日前召开的国务院常务会议用一句话概括：当前经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难。
因此，会议进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间，决定实施6方面33项措施。
纵览会议新闻通稿，“增加”“扩大”“新开工”“抓紧”等关键词扑面而来，9个以“亿元”为单位的数字让人为之振奋——
“增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元。”
“三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。”
“国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。”
“汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。”
“增加1500亿元民航应急贷款，支持航空业发行2000亿元债券。”
“放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。”
“支持发行3000亿元铁路建设债券。”
“这实际上是吹响了稳经济冲锋号。”吉林大学国有经济中心研究员李锦认为，显然，政府已充分意识到经济的严峻性，正努力采取措施，让经济从区域性、阵发性的停摆中走出来。各地各部门接下来的动作可能会超出我们的预期。
“这充分体现了国家支持稳增长的决心，在当前经济爬坡过坎的关键时期，对于促进经济尽快企稳回升十分必要。”中国民生银行首席研究员温彬如此评价。
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清点人民币。(资料图) 艾庆龙 摄
增加退税1400多亿元
财政及相关政策方面，在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元。将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。
将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生的，加大扩岗补助等支持。各地要加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持。今年专项债8月底前基本使用到位，支持范围扩大到新型基础设施等。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。
中新财经注意到，原本今年预计全年退税减税降费约2.5万亿元，这次直接加码1400多亿元。原本缓缴养老等三项社保费政策只针对餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个行业，这次进一步扩围。
在温彬看来，退税、缓缴费用等力度明显加大，有助于减轻市场主体的负担，体现了财政政策进一步发力为困难领域纾困。
这些贷款年内延期还本付息
金融政策方面，将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月。推进平台企业合法合规境内外上市。
温彬向中新网“中国新观察”栏目表示，这主要是由于近期疫情反弹导致上述群体就业和收入压力较大，延期还款有助于缓解这部分群体的资金压力，体现了金融持续向实体经济让利，加大对困难群体的纾困力度。
取消来自疫情低风险地区通行限制
稳产业链供应链方面，优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。客货运司机等在异地核酸检测，同等享受免费政策。增加1500亿元民航应急贷款，支持航空业发行2000亿元债券。有序增加国内国际客运航班，制定便利外企人员往来措施。
温彬认为，疫情反弹对经济的负面冲击已经显现，4月我国生产、消费负增长，必须要尽快控制住疫情，加快推动复工复产，畅通生产、运输、销售等各个环节，让产业链供应链有序运转起来。特别是会议提出的取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费，体现了国家再次明确不得搞“一刀切”等不合理的限制，预计将对物流运输通畅起到积极作用。
