上述思路只是学界的看法。目前，海南销售税改革方案草案尚在起草过程中。“最终的决定权在中央政府，毕竟这涉及到税制的问题。”前述了解情况的人士向本报记者强调。
《方案》在“进一步推进财税制度改革”部分中明确，授权海南根据自由贸易港发展需要，自主减征、免征、缓征除具有生态补偿性质外的政府性基金，自主设立涉企行政事业性收费项目。对中央级行政事业性收费，按照中央统一规定执行。中央财政支持政策结合税制变化情况相应调整，并加大支持力度。
截至2022年5月，海南离岛免税购物旅客达1187万人次。图为三亚某酒店餐厅。 本报记者 郝成 摄影
简并现行多项税种，开征销售税是海南自贸港封关运作后的工作。《海南自由贸易港法》第二十八条规定，全岛封关运作、简并税制前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。现行的税收优惠政策，海南已经享受到了红利。
《海南自由贸易港白皮书（2021.06-2022.05）》数据显示，截至2022年5月，海口海关监管“零关税”原辅料进口货值47.6亿元；“零关税”交通工具及游艇进口128艘（辆），货值34.8亿元；“零关税”生产设备进口货值16.6亿元；离岛免税购物金额875亿元、购物件数1.2 亿件、购物旅客1187万人次。
海南进出口贸易增长十分强劲。2021年全年，海南货物贸易进出口1476.8亿元，同比增长57.7%，高于全国平均增速36.3个百分点。2022年1~5月，全省货物进出口745.7亿元，同比增长61.4%。在服务贸易领域，2021年，全省服务进出口287.79亿元，同比增长55.5%。2022年1 5月，全省服务进出口124.83亿元，同比增长15%。
（编辑：郝成 校对：颜京宁）
