有一个细节值得注意，《2022年芯片与科学法案》实际并没有准确定义先进制程的范围，美国的重点是防止先进制程的生产线在中国大陆落地，而成熟制程的产能投资并未受到限制。此外，美国对先进制程的定义和范围可能会随着制程工艺的提升以及外部环境变化的需要进行修改。
这意味着，包括台积电在内的全球芯片代工巨头可以采取仅在中国大陆布局成熟制程生产线的方式避免触发美国的监管条件。但是在成熟制程的竞争方面，中国大陆本土企业的竞争力不容小觑，这些芯片代工巨头未必有太大竞争优势。这也是台积电将面临的挑战。
不管怎样，美国先强迫台积电等在美新建先进制程生产线，再出台法案要求“二选一”，粗暴扰动芯片产业全球供应链，将对头部芯片代工企业造成一定的打击，其中被打得最狠的可能就是台积电。
而台积电将做出何种选择，无疑值得关注。
特约撰稿人 /付伟（清华大学互联网治理研究中心助理研究员、伏羲智库数字发展研究中心高级总监）
编辑 / 李潇潇
校对 / 赵琳
