内蒙古倒查20年涉煤腐败,挽回损失628亿元查处1163人,重建政治生态自然生态
全域综合治理 守好绿水青山
初秋,走进神华北电胜利能源有限公司一号露天矿,放眼望去,两湾碧水如同蓝色哈达环抱青山。如果不是看到横跨东西的封闭传送皮带,很难发现这里是一座矿山。
一面是政治生态重建,一面是自然生态修复。作为我国北方重要生态安全屏障,内蒙古自治区在严查涉煤腐败同时,积极促进行业规范发展,类似神华露天矿这样的生态修复成果随处可见。
内蒙古认真落实“三个区分开来”要求,对涉企问题进行综合研判,推动全域综合治理,实现了矿业领域重生、行业根脉稳固,以专项整治促进转型、推动发展、修复生态、改善民生、带动全局的作用日益显现。
一手抓违规违法文件之“废”,一手抓空白缺项管理之“立”。针对案件暴露出来的制度短板,内蒙古自治区党委全面梳理清理涉煤领域政策法规,督促相关部门完善产权交易、资源配置、行政审批、生产监督等方面制度,统筹做好“立改废”工作,消除权力寻租空间。截至目前,共梳理出存在问题的涉煤政策法规文件67件、执行类文件2542件,废止或宣布失效政策法规文件863件,围绕推动煤炭行业发展、生态环境治理等新制定政策法规文件126件。
清除“存量”,更要遏制“增量”。针对资源配置等重大风险点,出台《关于全面实施煤炭资源市场化出让的意见》,突出市场在资源配置中的决定性作用;针对党员干部违规入股问题,制定《关于规范领导干部配偶、子女及配偶参与矿产资源开发行为的规定(试行)》等制度文件,从制度上封堵了“靠煤吃煤”的后门。
经过两年多专项整治,内蒙古煤炭资源领域陈年积弊得到起底整治,全面从严治党深入推进,政治生态得到明显净化修复。数据显示,近两年全自治区煤炭产量均稳定在10亿吨以上,煤炭行业实现规范发展、健康发展、高质量发展,为有效保障全国煤炭供应作出了重要贡献。