封面新闻记者邵萌
5月24日，国家卫生健康委员会举行“一切为了人民健康——我们的十年”系列新闻发布会，介绍党的十八大以来健康扶贫工作取得的成效和与乡村振兴有效对接的进展。国家卫健委基层司副司长、一级巡视员朱红明介绍，合理布局县域医疗卫生机构，打造15分钟医疗卫生服务圈。到2021年底，全国将有2.3万个县级医疗卫生机构、3.5万个乡镇卫生院、59.9万个村卫生室，实现县村全覆盖。
“农村健康事关亿万农民健康，是乡村振兴的应有之义。”朱红明说，党的十八大以来，国家卫生健康委员会在卫生健康工作中贯彻“聚焦基层”的方针，推动医疗卫生工作重心下移、资源下移，农村卫生事业取得积极进展和成绩。
一是完善服务网络，群众就近看病更加方便。根据服务人群和半径，在县域内合理布局医疗卫生机构，打造15分钟医疗卫生服务圈。到2021年底，全国将有2.3万个县级医疗卫生机构、3.5万个乡镇卫生院、59.9万个村卫生室，实现县村全覆盖。许多初级卫生保健机构的面貌得到了改善。
二是加强能力建设，进一步改善群众就医环境。先后开展了“建设群众满意的乡镇卫生院”、“优质服务基层行”等活动，引导农村医疗卫生机构提高服务能力。目前，居民县就医率超过90%，县乡村两级诊疗比例长期保持在2/3以上。
第三，创新服务方式，拓展服务内涵，以维护人民健康为重点。通过家庭医生合同提供主动服务，持续开展国家基本公共卫生均等化服务。到2022年，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到84元，农村居民可获得预防接种、高血压和糖尿病健康管理等12种基本公共卫生服务。在其常住地的基层医疗卫生机构，服务内容越来越丰富，覆盖面越来越广。
四是推进紧密型县域医疗社区建设，促进服务质量同质化。在全国800多个县市开展试点，引导医疗社区提升医疗能力，同时将更多工作转向健康管理。90%以上的试点地区实现了医疗社区内检查结果互认。通过远程医疗，可以实现基层的诊断，农村居民已经能够获得县级甚至省市基层专家的高水平服务。此外，积极推进村委会公共卫生委员会建设，强化基层卫生综合管理和组织动员能力。
“经过持续努力，贫困地区医疗卫生服务条件明显改善，服务能力明显提升。”国家卫健委乡村振兴办公室主任、财务司司长何金国展示了一组山西大宁县唐乐村的村卫生室照片。从20年前设施破旧落后的第一代村卫生室，到十几年前的第二代卫生室，再到现在的第三代卫生室，宽敞明亮，设备齐全，各种器械应有尽有。设备和面积完全达标，效果明显。
朱红明介绍，国家卫健委将继续做好农村卫生工作，巩固和扩大已有成果。会同有关部门进一步完善促进农村医疗卫生体系健康发展的政策措施，统筹推进乡村振兴和健康中国建设。
此外，要推广三明医改经验，加快建设紧凑型县域医疗社区，开展基层医疗卫生综合实验区建设，推动乡村医生向执业医师发展，加快信息化和远程医疗在农村的应用。
指导各地完善家庭医生签约服务和基本公共卫生服务，推动上级医院和医生下沉到基层开展巡诊、驻点等服务，不断提高农村居民获得感和健康水平，为乡村振兴奠定坚实的健康基础。
