宋圭武学术创新(七十五)建议探索半统购半统销农产品流通模式
宋圭武学术创新(七十五)建议探索半统购半统销农产品流通模式
第一,所谓半统购半统销,就是农产品一部分国家统销,尤其是重要农产品,一部分,走市场,农民自主经营。这里半统购半统销和半计划半市场模式是相衔接的。在半计划的盘子里,也就是国家计划种植的农产品,实现统购统销,在半市场的盘子里,即农村根据市场需求自主种植的农产品,销售由市场作主。
第二,为什么要半统购半统销,一是因为农产品销售不稳定目前是一个突出问题,不好是两方面的。一方面,农民容易产生过度投资,这等于间接降低农民收入,也成农民致贫的一个重要原因;另一方面,当某一种农产品出现短缺时,对城市居民也不好,直接影响居民生活。二是目前,农产品价值多被中间商所赚取,这不仅对农民不好,因为农民得利不多,对城市居民也不好,因为城市居民又高价消费农产品。比如,苹果在农民地里,一斤1元,还销售困难,没有人要,但在城市,居民消费又得一斤花5元,甚至花10元。再比如,甘肃岷县当归,在农民地里,一斤才值十几元,但经加工最后到城市人手里,一斤可值一两百元,价格高十几倍,实际农民得利很少。所以,如何增加农民收入,同时,如何增加城里人福利,需要建立农产品从农村到城市的直销渠道,这个直销渠道需要半统购半统销体制来承担。另外,这里我们要注意,不要一提统购统销,就感觉不好。过去国家实行统购统销,是在农产品短期的情况下,为了支援工业化所设计的农产品流通制度,对农民有伤害。目前,面临农产品过剩和市场波动情况,实行部分农产品统购统销,则对农民是一种保护,而不是伤害。另外,对于一个人口大国和农业大国,在工业发展还不太强的情况下,国家要完全补贴农业必然财力有限,不可能像发达国家一样补贴农业。而通过降低农产品流通成本,这也算是实现了国家对农民的一种间接补贴。
具体内容参考作者相关文献。