后来平步青云直升至公安厅长的祁同伟虽然获得了非凡的权力；但他的情感生活却一塌糊涂，家中充满了报复、悔恨、折磨，就是没有爱。
直到赵瑞龙这个飞扬跋扈的官二代为他从渔村中选来了“美人鱼”高小琴。
高小琴同样是农民出身，因为外貌出色便被赵瑞龙选来作收买高育良、祁同伟的筹码。原本朴实的高小琴在赵瑞龙的引导下也开启了自己无尽欲望闸门。
高小琴身为山水集团的董事长，她与祁同伟勾搭在一起是为了生意上的需要。
作为一个女人，她与身居高位、手握大权、相貌堂堂的祁同伟结合则是出于个人的需要；而祁同伟同样如此，他的老师高育良已然被另一个“高小凤”拿下，他又怎能故作清高。
另一方面，高小琴经过赵瑞龙的一番调教，不论是言谈举止还是学识修养都可以说相当出众，婚姻生活不和谐的祁同伟又怎能不乐意呢？
那么祁、高两人之间到底有没有爱呢？
祁同伟曾经说过，他这辈子只真心爱过一个女人那就是陈阳。
所以，他与高小琴的结合其中已经掺杂了太多的权利和金钱的成分，即便说有感情那也是两个同样出身地层，摸爬滚打、伤痕累累的可怜人的相互取暖。
（电影烂番茄编辑部：渐变画）
《人民的名义》里有两对婚外恋，一对是祁同伟跟高小琴，一对是高育良和高小凤。虽然高育良最后声嘶力竭地对侯亮平说他跟高小凤是爱情，他喜欢高小凤有知识有文化，其实说到底就是贪图人家年轻漂亮，一个小时候就辍学的乡下妹难道会比明史专家吴老师更有文化？
但祁同伟和高小琴则不一样，他们之间有爱情，每次看到他们俩在一起谈天说地的和谐画面，感觉就是默契的老夫老妻场面。以祁同伟的权势和地位来说，想要更年轻更漂亮的女人易如反掌，可是他独独喜欢高小琴，不外乎以下几方面原因：
其一，他和高小琴都是出身底层，他们是三观一致的同类。都体会过出身底层的落魄、屈辱，对权贵阶层有一种骨子里的自卑，却都想费尽心机往上爬，想要成为人上人。
祁同伟出身农家，老家一大堆亲戚，哪怕高攀了梁璐，但始终被她看不起。他无时无刻不想爬得更高，摆脱掉出身给他前半生带来的折磨。
高小琴是贫困的渔家女，和妹妹在十几岁的时候，连一双像样的鞋都没有，然后被赵公子看中培养成贿赂工具。所以她一直不断地向上爬，成为了高总。
其二，祁同伟和高小琴都有相似的被权贵压迫的经历，都有被权势所毁掉的人生，只有他们能了解彼此的感受，给彼此带来慰藉。
祁同伟，一个曾经心怀正义的刑警，却被梁家打压，最终放弃了心爱的女人，跪在全校人面前，向比自己大了十岁的梁璐求婚，从此平步青云，但是曾经那个一身孤胆、为民尽忠的人民警察，却从此死了。
高小琴，一个如花少女，因为长得漂亮，成为了赵公子的玩具，被他们侮辱，当做工具贿赂不同的人。后来有多风光，曾经就有多悲惨。
他们两个人的前半生都有着相似的噩梦，无论是梁璐还是其他人都不能体会他们所经历的绝境，只有有同样经历的人，才能带给彼此安慰，才知道对方的伤痛在哪里。
