印度独立时还存在法国和葡萄牙殖民地
法属印度面积太小、价值有限，又没有驻军，因此法国比较配合印度的要求。
1950年，法属印度举行全民公投，结果是支持回归印度的人占多数，那么，剩下的便只是何时回归了。
葡萄牙则拒绝了印度的要求，理由是果阿已由葡萄牙统治超过400年，跟现在的印度政府没有任何关系。
但萨拉查不敢直接对抗二战后的殖民地解放潮流，企图采取一些迂回手段。
冷战初期葡萄牙海军主力是一些老掉牙军舰
1951年，葡萄牙宣布将葡属印度、以及葡属非洲的安哥拉等地，改为葡萄牙的海外省，直属于中央政府。这意味着葡萄牙认为这些地方都是自己的领土，与本土无异，不可能归还给印度。
印度政府一边与葡萄牙不停交涉，坚决不承认果阿是葡萄牙海外省，一边加快收回法属殖民地。
1954年，印度完成法属殖民地的交接工作，葡属印度变成了印度土地上唯一的殖民地，引起印度社会的普遍关注。
涌入果阿的印度人越来越多
1955年8月15日印度独立日当天，5000名印度志愿者涌入果阿，支持当地民众的反抗活动，结果遭到殖民军队的镇压，死伤50余人，数千人被逮捕。
此举引发了印度全社会的愤慨，要求收回果阿的呼声越来越强烈，印度政府开始着手武力收回的计划。
理论上讲，作为北约成员国，葡萄牙领土如果受到攻击，北约将提供军事保护。
然而，印度重要的战略地位和巨大的发展潜力，使美苏两个集团竞相拉拢。因此，美国及北约在果阿问题上保持了中立，表示不愿意干涉。
