在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于云南省各个地级市区划调整的故事，例如昆明市、昭通市、曲靖市等等。今天，作者和大家聊聊红河州。红河州属于云南省8个自治州之一，全称是红河哈尼族彝族自治州。红河州总人口440多万，下辖了13个县和县级市。那么，红河州为何下辖了13个县市呢？今天，我们就聊聊这个问题。
首先，我们聊聊云南省。云南省属于我国西南地区的省份，同时也是我国的人口大省、水果和蔬菜大省。云南省总人口4700多万人，与中部六省之一的江西省人口相当。云南省的地形结构复杂，丘陵、山地和丛林为主，但气候非常适中。云南省的水果、蔬菜产量很高，属于我国主要的蔬菜、水果种植地之一。例如云南的水果，不仅畅销国内，甚至还出口到了欧洲各国。
云南省下辖了8个地级市、8个自治州，总计16个地级区划。红河州属于云南16个地级区划之一，也是人口最多的自治州。在云南省16个地级区划中，红河州总人口440多万，仅次于昆明市、曲靖市和昭通市，排名全省第4位。红河州下辖了4个县级市、6个县、3个自治县，总计13个县和县级市。在我国各地的地级区划中，能够下辖10多个县的情况并不多。
2020年，红河州的GDP总量达到了2400多亿。在云南省排名第3位，仅次于昆明市和曲靖市。那么，红河州13个县市的区划，到底是如何形成的呢？其实，这与云南省的区划调整，属于相互影响的关系。在历史长河中，云南孕育了非常璀璨的文明。在元朝之前，历代王朝都沿用了州县两级区划模式。
13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域辽阔的王朝。随着疆域面积的扩大，元朝开始面临各方面的问题。因为元朝地方管理经验匮乏，面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县，各地区错综复杂的人口数据、耕地产量、农作物品种等各方面的情况，元朝有点手忙脚乱。
我们以各地耕地为例，由于地质结构和气候不同，各地的耕地分为了沙土地、黄土地、丘陵地等等，每一种耕地又分为了上中下3个等级。各地的农作物类型五花八门，分为了大豆、高粱、水稻、小麦等等，出现了五谷杂粮的说法。面对这样的情况，即便是“弓马娴熟”的元朝也有心无力。
依靠唐宋两朝的州县两级区划，根本无法管理。唐朝的15道和宋朝的23路，都有自己的问题。最后，元朝结合了宋朝23路的经验，在金国行尚书台的基础框架下，进一步完善和调整，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分了10个行省，例如湖广行省、云南行省、四川行省。虽然云南行省已经设立，不过，当时的云南行省在区划上，与现在的云南省差异很大，比现在的云南省大了一圈。
当时，每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖各个县，相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度，但出现了方方面面的问题。各省的区划不合理，管理难度大。各地的管理机构太粗犷，效率非常低。1368年，朱元璋建立了明朝以后。进一步总结了元朝行省的经验，在元朝行省的基础上，调整了各地的区划。
