在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各省区划调整的故事,例如河南省、河北省等等。今天,我们聊聊山东省。山东省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省,山东省总人口达到了1.01亿人,位居全国第2位。山东省总计下辖了16个地级市,那么,山东省16个地级市的格局,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊山东省,山东省属于我国的人口大省、粮食大省、经济大省。山东省总人口1.01亿人,仅次于广东省,高于河南省,是我国第二大人口大省。山东省的粮食产量丰富,尤其是小麦,占了很大的比重。山东的蔬菜产量,稳居全国第一,被称为“全国的菜篮子。”例如山东省的几个县,基本上都是成片的蔬菜基地。
2020年,山东省的GDP总量突破了7万亿,稳居全国第三位,仅次于广东省和江苏省。山东省总计下辖了14个地级市,其中,包括了济南市和青岛市2个副省级城市。其实,山东省16个地级市的格局变化非常复杂,历经了好几个阶段,才逐步形成了16个地级市。
在元朝之前,我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。13世纪中期,北方的元朝迅速崛起,在几十年时间里,先后消灭了西夏国、西辽国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权,建立了一个疆域面积空前庞大的帝国。不过,随着元朝疆域面积的迅速扩大,各方面的问题也先后出现。元朝缺乏地方管理经验的特点,非常明显。
面对全国几百个州府、几千个县,各地的农作物产量、耕地种类、人口数据情况错综复杂。我们以农作物为例,由于各地的区划和地质结构不同,农作物分为了高粱、小米、小麦、水稻等等,非常复杂,出现了五谷杂粮的说法。各地的耕地情况更复杂,分为了沙土地、丘陵地、水浇地、旱地等10多个类型,每一个类型又分为了上中下3个等级。
面对这一系列的问题,元朝头一次遇到,号称“横扫欧亚”的元朝不知所措。依靠唐宋时期的州县两级区划,已经无法满足管理庞大疆域的需要。唐朝的15道和宋朝的23路,根本指望不上。最后,元朝结合了宋朝23路的成熟设计,在金国行尚书台的框架基础上,相互融合和调整,推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如甘肃行省、河南江北行省、云南行省等等。
元朝的每个省下辖了各个路,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖了各个县,相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省制度的区划,但并不完善。首先,各省的面积太大,地方上很难管理。第二,各地机构太粗犷,而且相互重叠。到了元朝统治的末期,行省制度已经基本崩溃。1368年,朱元璋建立明朝。
根据明朝的实际情况,在元朝行省的基础上,进一步调整了各地的区划。明朝撤销了路一级的区划,形成了省、府、县三级区划的模式。并且设立了布政使、按察使、都指挥使三司并立的结构。到了明朝第三位皇帝朱棣位时期,随着明朝的迁都,形成了南北直隶与13个省的区划模式。我国很多省份的区划,都是在明朝统治时期出现的,例如山东省、山西省、福建省等等。