在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于建国之初我国各省区划调整的故事，例如河北省与山东省、四川省与云南省等等。今天，我们聊聊河南省与安徽省之间的区划调整。在建国初期，河南省的永城县，曾经被划入安徽省管理了3年多时间。直到1952年，永城县才还给了河南省。为何会出现这样的情况呢？今天，我们就聊聊这个问题。
首先，我们需要聊聊河南省、安徽省等省份的形成。河南省、安徽省都属于中部省份，13世纪。北方的元朝崛起以后，先后消灭了金国、西夏国、大理国等一系列政权，建立了一个疆域辽阔的大帝国。但由于疆域面积的扩大，唐宋时期沿用的州县两级区划，对于元朝来说，明显不够用了。因此，元朝在金国行尚书台的基础上，进一步推出了行中书省，简称为行省。
元朝把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、四川行省等等。不过，元朝行省的问题很多，区划也存在问题。因此，1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基础上，进一步改良，河南省、山东省、山西省等省份，就是在这一时期逐步形成的。我国在划分区划的过程中，当时有一个传统，由于交通等方面的限制，一般以山川、河流、湖泊等为界限。
例如河南与河北、山东与山西、湖北与湖南、广东与广西等地。由于明朝在名义上有2个都城，因此，出现了南直隶和北直隶的说法。其中，南直隶包括了安徽和江苏等地。清朝确立自己的统治以后，南直隶的地位下降，改成了江南省。在康熙皇帝在位时期，鉴于江南省的诸多问题。又把江南省，拆分为江苏省和安徽省。
至此，江苏省和安徽省的轮廓基本形成。当时，永城县隶属于河南省归德府管理，归德府就是商丘市的前身。当时，河南省各个地区的地名，很有文化，例如怀庆府、彰德府等等。从地质结构来说，永城县与砀山县、萧县等地区，基本上一脉相承。因此，出现了“芒砀北峙，浍水南环，东接淮徐，西连梁宋，闭关则两河锁钥，设险则西楚咽喉，虽偏邑之舆图，实豫东之门户”的说法。
在和平年代，这样的区划没有任何问题。但进入战争年代，就是另一个模式了。1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。1937年，抗日战争爆发以后，随着抗战的局势的发展，日本军队占领了河南、安徽的大片地区。不过，在这些地区，也逐步形成了大大小小的根据地。
进入40年代以后，鉴于作战的实际需要，永城县被分成了雪枫县、雪涡县和雪商亳县。由于被分成了3个县，每个县的管辖区都不大。一转眼到了1949年，随着中原大地的解放，三个县被撤销，重新组建了永城县。按照道理来说，永城县应该划入河南省商丘专区管理。
但由于当时的交通、通讯等手段有限，再加上肃清土匪的实际需要，永城县被划入了皖北行署区管理。当时，安徽省被分为了皖南行署区和皖北行署区。行署区属于建国初期的一种区划方式，除了皖北行署区、皖南行署区等，还出现了旅大行署区、苏北行署区等等。当时，永城县隶属于皖北行署区的宿县专区管理。
