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只要有权就任性
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手中有权的疯狂与放纵,使徐波在整个东洲区绝对地说一不二,大搞家长制、一言堂。
在东洲区,很多干部都会不约而同地用“霸道”一词来评价他们的书记,东洲区的干部也没有不怕徐波的。徐波拍桌子、骂人是家常便饭。一名东洲区的干部坦言,徐波很霸道,如果工作中不按他的意图行事,肯定要被他“穿小鞋”。如果工作中有不同意见与他发生争辩,无论对错肯定会被免职。
2010年4月13日晚,因有重大接待任务,徐波带领相关人员到区里一街道开“碰头会”,因某项工作未按照徐波的意见安排落实,就招来他的破口大骂,气得负责此项工作的干部与其据理力争。结果可想而知,这名干部被就地免职。还有一次,因为商讨对外招商工作,区里一名中层干部与徐波意见相左,引起他的不满,这名干部依理依据解释、争辩了几句,徐波竟勃然大怒,拍案而起,这名干部最终被迫离职,提前退休。
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“一切以我为轴,一切以我为核心,徐波把班子成员之间的关系变成了简单的上下级关系、服从与被服从的关系。用他的话讲“什么事儿我一个人定,你们(班子成员)就是执行了……”徐波为独揽大权,建立了所谓的“党政联席会议制度”,进而弱化区委常委会、政府常委会的职能,规避人大、政协的监督,区里很多重要事项都端到联席会上拍板、定夺,而这联席会议,就是徐波一个人说了算。
在徐波看来,对区委书记的制约和监督是多余的,他一方面无视党内民主,另一方面突出强调集中,以“简化程序、提高效率”的名义揽权定事,在班子内部大搞一言堂,听不得不同的意见和声音,对提出不同意见的同志采取压制手段。这种独断作风,激化了班子内部的不和谐因素。
任期内,他与两任区长的矛盾几乎公开化。在干部任用上,徐波要求的是按照他的口径统一,不能有不同意见。为了求得所谓的“大同”,他经常“不按程序办事,不按套路出牌”,甚至在研究干部任用的书记办公会上都不见区纪委书记的身影,以此绕开纪委对干部任用的监督,此举极大地助长了全区选人用人上的不正之风。
躲开了党内监督,抛开了党内民主,提拔谁、调整谁甚至撤掉谁,徐波一锤定音。东洲人都知道徐波“不给钱不提拔、给钱少小提拔、送大钱常提拔”的用人之道。
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因此,在东洲区为获得提拔或重用,各路官员纷纷向徐波进贡求照顾、求升迁。东洲区委宣传部的一位领导多次给徐波送上大礼,累计人民币40万元,级别也从区里的正处级提到了副局级;东洲区财政局的一个调研员,三年之内连升三级,从一个办事员到街道办事处副主任、主任,再到党工委书记,在“一溜小跑”升官的背后,其累计向徐波行贿15万元。徐波先后为数十名干部提升职务、调动工作,收受贿赂数百万元。