在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于福建省各个地级市区划调整的故事，例如福州市、泉州市等等。今天，我们聊聊漳州市。作为福建省9个地级市之一，漳州市下辖了4个区、7个县，总计11个区县，总人口达到了500多万。那么，漳州市11个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊漳州市的区划变化过程。
首先，我们聊聊福建省。福建省属于我国东南沿海省份，地质结构相对复杂。由于人口众多，耕地面积有限，以丘陵和山地为主，因此，很早的时候，就出现了“闽人以海为田”的说法。也就是说，从很早之前开始，福建人就开始了海洋运输和跨国贸易。福建省总计下辖了9个地级市，总人口4100多万人，与东北地区的辽宁省，在人口方面基本相当。
2020年，福建省GDP总量达到了4.38万亿。计算福建省的总人口，这样的人均水平是非常高的，明显高于中西部地区。福建省下辖的9个地级市中，漳州市属于其中之一。漳州市的管辖范围很大，下辖了4个区、7个县，总计11个区县。漳州市总人口505万左右，2020年的GDP总量4700多亿，也处于比较高的水平和标准。
至于漳州市11个区县的区划，则与福建省属于相互影响的关系。早在唐宋时期，中原王朝就已经开始积极发展海洋贸易。尤其是南宋统治时期，由于金国、西夏国切断了宋朝的陆路运输线，陆上丝绸之路根本走不通。最后，南宋政权只能依靠海运发展贸易，出现了著名的海上丝绸之路。在元朝之前，历代王朝都是州县两级区划。
不过，为了加强管理，先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。其中，我国很多省份的名称，都是起源于宋朝，例如福建路、两浙路、陕西路等等，基本上对应了现在的各个省份。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域辽阔的庞大帝国。
但随着疆域面积的空前扩大，元朝开始面临了各方面的问题。元朝明显缺乏地方管理经验，面对全国几百个州府、几千个县，各地区复杂的人口数据、农作物产量、耕地类型情况，元朝从来没有经历过。我们以农作物为例，由于各地区的地质结构和气候完全不同，种植的农作物也是五花八门，例如大豆、水稻、高粱、小麦等等，出现了五谷杂粮的说法。
至于各地的耕地，分为了水浇地、旱地、沙土地等10多个类型，每一个类型又分为了上中下几个等级。依靠唐宋时期的州县两级区划，根本无法管理各地。唐朝的15道和宋朝的23路，已经难堪大用。最后，元朝在宋朝23路的基础上，结合了金国时期行尚书台的框架，进一步调整和融合以后，推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如辽阳行省、江浙行省、福建行省等等。
当时，福建行省已经设立，不过在区划方面，比现在的福建省大了一圈。每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省制度的框架基础，但各方面都不完善。首先，每个省的面积太大，存在管理难度。第二，各地机构非常简单，而且相互重叠。
