近日，全国控烟学术研讨会议召开。“专家称卷烟单价达59元才能实现控烟目标”登上热搜，引起热议。
对外经贸大学教授郑榕表示，要达到2030年20%成人吸烟率目标，既不能完全依赖非价格措施，也不能完全依赖税收与价格措施，只有立即采取全面的综合控烟措施，才有可能达到。
具体而言，假定非价格措施在当前水平上有序推进落实，各项措施基本达到世卫组织要求的中等以上水平，要达到2030控烟目标，则2030年卷烟平均价格要达到每包59元，比当前（2020年）增加43元，其中烟草税为每包48元，比2020年每包增加40元，消费税为每包36元，比2020年每包增加30元，2030年烟草税占零售价格的比重为82%（比2020年增加29个百分点）。
对此，九派新闻联系了北京控烟协会会长张建枢，他表示调价调税确实是有效的控烟策略，一方面可以抑制低收入人群的吸烟需求，降低他们的香烟购买率；另一方面，国家的税收也会有增长。
据了解，我国控烟形势严峻，卷烟销量自2016年至今呈逐年上升。WHO驻华代表处无烟草行动技术官员孙佳妮表示，2007~2019年，全球平均成人吸烟率从22.7%降到了17.5%。但中国的吸烟率却下降缓慢。
根据《中国吸烟危害健康报告2020》所公布的数据，中国15岁及以上人群吸烟率从1984年的33.9%下降到了2018年的26.6%。34年间，吸烟率下降了7.3个百分点，与2030年将成人吸烟率降至20%的目标还差6.6百分点。而时间只剩9年。
从卷烟销量看，全球几乎都在下降，中国却在上升。
九派新闻随机采访了不同年龄阶段的烟民，年轻的章先生认为平均单价涨到59元，是在逼大家原地戒烟，价格太高的情况下会选择抑制自己的消费需求。“如果是慢慢涨价，随着年龄和收入的增长，59元一包还好，如果这两年突然提价到这个档次，大不了不抽了。”
而有几十年烟龄的彭先生则称，这样一来，香烟的社交属性可能会被放大，在一些必要的社交场合，会准备好烟大家一起抽，平时自己会有所收敛。如果多用于走亲访友送礼的贵烟更贵了，人情消费也会大涨。
湖北武汉的某黄鹤楼香烟经销商向九派新闻透露，59元一包的价格普通老百姓根本接受不了，好卖的烟的价格就是18-30块的价格。而且从消费人群来说，现在特别有烟瘾的都是一些中老年人，已经退休了的人赚的不多。
但他同时强调，涨价对商户来说有好有坏，好处是价格越高、赚得越多；坏处是客流量会减少，抽不起的人就不抽了。
“打比方平时每天有100个人来，都提到很贵的价格了可能每天就来10个人。贵价烟会不会更贵呢？那这种情况下，本来来我这里要拿50条烟的人可能就拿20条了，消费量会有影响。”
对话北京控烟协会会长张建枢
【1】支持建议，利国利民
九派新闻：有参与这次控烟学术研讨会么？
张建枢：我参加了这次线上会议。专家提出的这个建议，我们早就知道这个观点，因为这几年有提过相关的建议，只是没有这次提得这么详实。
九派新闻：怎么看这条建议？
张建枢：我们当然很支持。调价对低收入吸烟人群的吸烟情况会有一个明显的抑制，对他们也是一种健康保护作用。比方说青少年没那么多零花钱抽烟，控烟效果会明显很多。
调税对国家来说，税率提高，国家的税收会增加。所以总体来说是一个非常明智的策略，烟民数量会减少、国家税收能提高，如果能实施，是利国又利民的一项调控。
九派新闻：直接调价可能烟民会有意见，有考虑过么？
张建枢：价格决定消费者是否购买，对低收入人群的消费有抑制作用，能达到控烟效果。对高收入人群可能抑制作用不强，价格上来说不太能影响得到他们的选择。
