从政府角度看,一是制定好平台经济发展的总体战略与规划。明确平台经济的发展方向,界定好不同类型平台在国家发展、行业发展、地区发展中的地位与作用,支持平台创新发展,提升国际竞争力。同时加强对平台经济领域的垄断监管。二是完善反垄断法律法规。根据平台经济发展演变,进一步完善法律法规,保护平台、商户、消费者的利益和社会公共利益。科学认定平台垄断行为,依法实施高效监管,维护公平正义,规范市场秩序。对不同领域不同规模的平台分类分级,重点加强对大型平台的行为监管。反垄断法的规则不应因行业不同而有所区别。三是构建平台经济的大监管体系。形成中央与地方、中央相关部委、司法与政府监管、政府监管与行业主管、政府监管与社会监督相结合的权威高效审慎包容前瞻的监管体系。四是增强监管能力。创新监管理念,优化监管方式。数字化时代政府也要树立互联网思维、大数据思维、平台思维,充分运用大数据、人工智能、区块链技术,构建网络监管大数据平台,根据监管需要获取平台运营数据,实现对平台行为与运营精准分析与监测。五是加强平台经济标准体系与信用体系建设。构建“底线标准、安全标准、消费者满意标准、国家战略要求标准、国际标准”相结合的平台发展标准体系。建立诚信奖励、失信严惩的社会信用机制。
从企业角度看,一是平台要强化社会责任。平台具有经济属性和社会属性。随着平台规模的大型化生态化,平台的社会属性越发明显,平台要统筹经济属性与社会属性。坚持质量导向的资源配置方式,坚持“联接联合联动,共利共赢共享”的商业逻辑,打造开放、共享、共生的生态体系,最大化为各类主体创造价值。二是平台要着力解决用户痛点。要以解决行业痛点、把握市场趋势、为用户创造价值、让用户有良好体验为中心,设计好平台的使命、市场定位、功能模块、服务内容、运作流程、盈利模式、经营规则,明确平台的核心价值及其创造方式。市场不断细分、需求持续升级,平台服务要努力实现供需的有效匹配。三是平台要加强规则共治。依法完善平台规则。平台具有规则制定的功能,也负有自我监管职能,大型平台的经营者有责任确保其平台上的竞争是公平、公正且对用户是有利的。平台有责任保证制定的规则不会阻碍自由、公正的竞争,没有反竞争的排斥或歧视行为。大型平台必须保障其竞争环境公平,不能利用平台制定规则的权力决定竞争的结果。大型平台要不断加强自我治理,建立平台企业、商户、消费者共同参与的规则制定平台共治模式。
来源: 学习时报