期间的20年里，清政府和列强签订了很多不平等条约，让出了领事裁判权、片面最惠国待遇等特权，闭关锁国的政策也被迫停止。
《北京条约》签订后，清政府对外开放的通商口岸已经非常多，在英国的引荐下加入了世界潮流。
在这个形势下，平民出入边境的需求也迅速增加，相应证件的出炉已经是必然。
因此清政府放开了限制，开始允许民众申请个人护照。
此时照相技术还没有普及，所以政府发布的护照会包含大量的文字，用来记录出国人员的身份，样貌，年龄等信息。
如果对清朝护照的实物感兴趣的话，很多大型博物馆都能满足需求，它们都收藏了类似的文物。
其中最早的一份是1882年美国华侨黄花饶护照，收藏于江门五邑华侨华人博物馆。
护照在大规模开始使用后，各国都会在其中加入相应的提示性文字。
比如英国的护照上就写着：“英国女王陛下的国务大臣以女王陛下之名，请求各国有关机关给予护照持有人自由通行、不受阻碍的权利，并在必要时给予持有人援助与保护。”
而大清的护照也沿袭了这一国际惯例，在其中加入了一句话：“持护照过境时，请立即检查放行，按照约定给予保护，不要为难阻滞。”听上去确实掷地有声，颇为霸气。
虽然只有短短的27个字，但是也体现了清政府对出国人员的支持。此时的清政府虽然已经开始走下坡路，不过基本的国家威严尚存，护照上的用语自然也是刚正有力。
虽然清朝民众出入境经常遇到各种阻碍，但是护照上的坚定文字还是能给他们提供一丝慰藉和感动。
“霸气”护照难掩尴尬事实
清政府在护照上留下了27个字的霸气发言，但它实际的效用却非常有限，甚至可以说毫无意义。
在任何时代，“弱国无外交”都是不会明说的潜规则。对西方列强来说，清政府提供的护照在他们眼里分文不值。
因此尽管后者护照上说的硬气无比，实际使用的时候还是会屡受刁难。
根据当时的记载，很多中国商人在入境欧美的时候，都会被对方的海关人员各种刁难，花费几倍、十几倍的检查时间更是家常便饭。
面对列强的种种蛮横之举，腐朽的清政府不发一言，没有提出任何反对措施。如此看来，所谓的硬气发言也不过只是一句空话。
而且当时很多西方国家都拒绝中国人入境，他们的理由是清政府提供的护照没有照片，单靠文字的描述是难把人对应起来。
为此，清政府在几年后对护照进行了更新迭代，首先文字的信息大幅减少，因为照相技术已经开始普及。其次，它还加入了很多先进的技术，比如防伪标记等等。
但这样的做法只是掩耳盗铃，对于中国公民为何被刁难，其实所有人都心知肚明。
因此新护照推广使用后，改善效果非常有限，华人出入境被欺辱的情况依然屡见不鲜。
当一个国家积贫积弱的时候，它的国民很难在国际上拥有尊严，遇到了刁难，甚至连申诉的机会都没有，更别说解决问题了。
想要改变这种情况，单纯靠“硬气文字”或者护照升级这种表面功夫是没用的。只有提升国家实力，才是唯一解法。
可惜这一点，腐朽不堪的晚清政府根本做不到。
真理只在射程之内
花里胡哨在任何时候都是中看不中用的，国家实力才是护照的最佳背书，这一点从现在的护照和晚清对比就能看出来。
虽然如今使用的护照上没有什么霸气的宣言或硬气的文字，但它的含金量却是实打实的。
