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联合国气候大会步履维艰,穷国喊话让富国掏钱

常驻编辑 科普中国 2022-11-16 联合国   气候   拜登   解振华   气候变化   欧洲
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普林斯顿大学预测,“通胀削减法案”(紫)距离减排50%(蓝)仍有距离bFe拜客生活常识网

有些气候活动家批评,拜登大力拓展油气开采,相当程度上对冲了“通胀削减法案”中的减碳成果,“走两步退一步”。此后,包括在埃及气候变化大会上,拜登一直强调“通胀削减法案”只是应对气候变化的一次“预付”,未来将有弥补措施。bFe拜客生活常识网

不过这更像是一张空头支票。在中期选举后,即便拜登有意回归对碳中和议程的支持,也会因为丧失众议院控制权,而基本不可能通过任何“弥补措施”了。bFe拜客生活常识网

而欧洲在本次大会上较为罕见的低调。英国新晋首相苏纳克甚至一度声称自己不将出席大会,主动放弃首次出国会见他国领袖的机会,因为“国内有更为紧迫的事务”。欧洲一直因较早部署可再生能源而感到自豪;作为全球去工业化较为彻底的地区之一,欧洲在历次大会上推动他国采纳更为激进的应对气候变化措施。bFe拜客生活常识网

但是,欧洲新能源转型过程中依赖的所谓“过渡性能源”天然气,大部来自俄罗斯。而俄乌冲突的爆发,显示了欧洲所采取的战略的问题。除了以高价加满其天然气储气库,欧洲多国还被迫重启碳排放强度更大的煤矿和煤炭火电站。同时,欧洲还在大力投资建设液化天然气码头,引发环保等人士担心,欧洲将由依赖俄罗斯转为依赖美国等国的进口。bFe拜客生活常识网

虽然欧洲同时宣布将进一步加码新能源目标,但是之前已有目标都时常未能实现,而新能源配套基建的推进速度也并不理想。更为关键的是,欧洲在多年经济发展停滞之后,更是遭遇俄乌冲突、供应链断裂和货币贬值的重大打击,引多家外媒质疑,欧洲或无力实现下一步的新能源目标。bFe拜客生活常识网

发展中国家诉求:富国还得多掏钱bFe拜客生活常识网

气候变化,可没有耐心等待人类解决自己的政治纠纷、技术瓶颈和经济难处。今年被一些人认为是气候变化的影响最为显著的一年。从欧洲到中国,炎热的酷暑加持续的干旱严重影响了民生与经济;欧洲的相对高温现预计将延续至冬季,对于本恐面临“缺气严寒”的欧洲来说是好消息,但是更凸显地球当下气候的极度反常。bFe拜客生活常识网

最为引人注目的是巴基斯坦的罕见大水,形成了无数大型临时内陆湖,淹没了“三分之一的土地”,致至少1700人丧生。巴基斯坦外交部长比拉瓦尔·布托·扎尔达里(Bilawal Bhutto Zardari)曾在9月表示:“今天,3300万巴基斯坦人正在以他们的生命和生计为大国工业化‘买单’”,“我们要的不是慈善、不是施舍、不是援助,而是正义。”bFe拜客生活常识网


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红色为巴基斯坦3日至23日被淹的地区(图源:《华尔街日报》)bFe拜客生活常识网

面临日益加剧的气候灾难,在埃及联合国气候变化大会上,许多发展中国家提出了一项倡议:发达国家应资助一个“损失与损害基金”,为气候变化造成的不利影响补偿发展中国家。bFe拜客生活常识网

大气中大部分的人为二氧化碳,都是发达国家历史上排放的。据统计,现在人口仅占全球17%的欧洲与北美洲,却占62%人为二氧化碳排放量。如果要按照人口平均分配碳排放量,美国已在1944年用完了自己在《巴黎气候协定》框架下的配额。bFe拜客生活常识网

在去年的气候变化大会上,发达国家集体同意,自2025年起将加大开支力度,每年将给发展中国家提供400亿美元(约合2800亿元人民币),以助后者采取应对气候变化影响的措施。然而,联合国1日出台的《2022年适应差距报告》显示,随着气候变化的影响持续加剧,发达国家在未来需要至少多付5倍的资金。bFe拜客生活常识网

而发展中国家不满于此。他们认为,既然发达国家对气候变化负有主要责任,通过长期的碳排放实现当前的繁荣,那发达国家理所应当该为已经发生的气候灾难买单,而不仅仅是出资帮助减轻未来气候变化的影响。bFe拜客生活常识网

对此,中国首席代表,气候变化事务特使解振华表示,中国非常支持发展中国家和脆弱国家提出的“损失与损害”诉求,这是个基于“共同但有区别的责任”原则的一个提案,基于科学和历史责任;中国也是发展中国家,今年气候灾害也给中国带来巨大损失。bFe拜客生活常识网


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8日,解振华在会上致辞(图源:法新社)bFe拜客生活常识网

解振华指出,发达国家原于2009年同意每年提供的1000亿美元于适应气候变化。但是,他们现在不仅违背了此诺言,连去年承诺的400亿美元也没有兑现。他还指出,中国在过去一年的碳排放没有增加;虽然中国对气候变化没有历史责任,但愿意帮助提高发展中国家适应气候变化,已拿出20亿元人民币帮助发展中国家适应并减缓气候变化的影响。

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