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11月18日，《关于建设国际新型消费中心暨打造“不夜天堂、璀璨杭州”的若干政策意见》征求意见正式结束。
意见提出，围绕国际新型消费中心城市建设，紧扣数字化改革要求，打造“不夜天堂、璀璨杭州”。为实现这一目标，鼓励发展“子夜”经济。对于餐饮、零售、娱乐、文化、书店等实体店铺，在夜间22:00至次日凌晨6:00保持营业的，按营业面积对经营主体予以一次性分档补贴，最高分别不超过50万元、30万元、10万元。鼓励每个主城区确定一个“子夜”经济集聚会示范街区，并给予一定补助。
值得注意的是，意见特别强调支持新消费场景打造，包括加强“元宇宙”消费场景研发，打造消费“元宇宙”研发高地；围绕文旅、会展、商业等领域，积极应用“元宇宙”等消费新场景；支持相关企业在美食文化、西湖风景、杭州制造等领域，打造出体现杭州元素、宋韵文化、西湖特色的数字藏品；打造消费“元杭州”平台等。
根据杭州市人民政府网站公开的信息，该意见将于明年1月1日起施行，有效期三年。
解读：消费已成为促进我国经济增长的主引擎，打造夜经济则是拉动消费的重要手段。近年来，夜经济的繁荣程度越来越成为城市经济活跃度的重要指标，各大城市也在夜经济领域频频出招，一争高下。
具体到杭州，作为与北上广深等比肩的“高薪”城市，又是民营经济发达的浙江省会，杭州收入水平相对较高，消费能力也很强。以2021年为例，杭州人均消费性支出44609元，仅次于上海和深圳，接近全国平均水平的两倍。
不过，作为最能花钱的城市之一，夜经济恰恰是杭州的“短板”。知乎上甚至有人问：杭州是不是唯一没有夜生活的新一线城市？有人调侃：“有，免费的西湖，夏日晚上去走走，吹吹风。”
一个对比数据可以说明：商务部城市居民消费习惯调查报告显示，60%的居民消费发生在夜间；而据当地媒体2020年披露，“目前杭州40%左右的消费都发生在夜间”。两相比较，差距明显。在全国夜经济城市榜单上，也很难看到杭州的身影。
这也影响了杭州整体消费表现。2021年，杭州社消零总额为6744亿元，与GDP排名前一位的成都（9251.8亿元）相差近2500亿元，而二者GDP差距为1800亿元；不仅如此，杭州在这一指标上的表现也不及GDP紧随其后的武汉（6795.04亿元）和南京（7899.41亿元）。
发展差距也是提升空间。2020年7月，杭州提出引导夜间消费意识，培育夜间消费市场，着力建设一批夜间经济载体。今年6月，杭州发布稳住经济一揽子政策措施，其中再提“繁荣夜间经济”，打响“夜生活·IN杭州”品牌。不久前，杭州市人民政府网站发布的《2022年1-7月杭州市消费市场运行情况分析》中也提到，全面建设消费型社会，促进夜间经济繁荣。尽快补足短板，将是杭州提振消费的机遇所在。
#动向
2025年我国将基本消除重污染天气
新华社消息，生态环境部等15部门日前联合印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，提出到2025年，全国重度及以上污染天气基本消除；PM2.5和臭氧协同控制取得积极成效，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制；柴油货车污染治理水平显著提高，移动源大气主要污染物排放总量明显下降。
国家物流枢纽再度扩容
近日，国家发改委印发《关于做好2022年国家物流枢纽建设工作的通知》，将天津商贸服务型等25个国家物流枢纽纳入2022年度建设名单。从地区分布看，东部地区6个、中部地区7个、西部地区10个、东北地区2个；从枢纽类型看，陆港型5个、空港型3个、港口型2个、生产服务型7个、商贸服务型5个、陆上边境口岸型2个、陆港型及陆上边境口岸型合并建设1个。
文旅部：提倡小规模旅游团队
11月18日，文旅部发布修订后的修订后的《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》。其中提出，坚持常态防控、精准防控。旅行社要对旅游产品进行安全风险评估，不组团前往高风险区旅游，不承接高风险区旅游团队，不组织高风险区游客外出旅游。同时，要合理确定团队人数，提倡小规模旅游团队。分时段、分批次、分区域开展旅游活动，避免游客聚集。
2025年山东单项冠军将达1000家
