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国家中心城市的称号,既有“面子”又有“里子”,“含金量”成色十足,是国家对城市的高级别定位。
国家中心城市的概念,最早出现在2005年。当年,中国城市规划设计研究院在编制《全国城镇体系规划(2006-2010年)》过程中,首次提出了这个概念,并把北京、上海、天津、广州确定为首批国家中心城市。
但这一提法并没有引起高层和地市的关注,4个中心城市也没有获批。
直到2010年,中规院编制的《全国城镇体系规划(2010-2020)》中,再次提出建设国家中心城市,并在北上津广的基础上,增加了重庆。
随后,住建部公布这份规划,5大国家中心城市也一并敲定。
关于国家中心城市是否会继续扩容,民间一直有所争议。虽然高层一直没有明确表态,但在批复行动上,却在加速。
2016年4月、12月,国务院先后批复了发改委上报的《成渝城市群发展规划》和《促进中部地区崛起“十三五”规划》。在这两份文件中,提出支持成都、武汉和郑州建设国家中心城市。
2018年2月7日,国家发改委发布了《关中平原城市群发展规划》,其中提出“建设西安国家中心城市”,宣布西安正式成为全国第9个国家中心城市。
值得注意的是,成都、武汉、郑州和西安的批复,都是在区域性的城市群规划中,而不是像此前的5个城市,被官方直接划入国家级规划中。
10年间,国家批复了9个国家中心城市。而第三次扩容至今已近两年半时间,再无其他城市入围。
是批复标准在提高?还是就此终结不再扩容?
官方尚无表态,但并不妨碍各个城市对此名号的觊觎。
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在当下竞争的13个城市中,谁最有希望?
先从关键数据来对比一下: