违纪违法财物的处置方式。目前违纪违法财物处置方式有收缴、没收、追缴、责令退赔、退回等。“收缴”包含没收和追缴之意。“没收”是将违纪违法财物强制收归国有的行为，没收财产一律上缴国库。“追缴”是将违纪违法财物予以追回的行为，退回原所有人或原持有人，依法不应退回的则上缴国库。“责令退赔”是责令将违纪违法所得的财物予以归还，财物已经被消耗、毁损的，应当用与之价值相当的财物予以赔偿。责令退赔的财物直接退赔原所有人或原持有人，但原所有人或原持有人参与违法违纪活动或者存在其他无法退赔情形的，应上缴国库。“退回”是违纪违法行为侵犯第三方合法利益，应当将违纪违法财物退回原所有人或者原持有人。在实践中，应注意对以上处置方式的适用情形进行区分。一是“追缴”与“责令退赔”的辨析。参考刑事涉案财物处置的相关规定，在实践中，我们一般认为两者的主要区别在于违纪违法财物是否尚在。若尚在，能够查明财物持有者，适用“追缴”，反之若不在，已被用掉、毁坏或挥霍的，或者难以查清财物持有者，且不排除善意取得，则适用“责令退赔”。责令退赔通常还适用于违反规定挥霍浪费国家资产，如公款吃喝、公款旅游以及违反规定乱罚款、乱收费获得的财物等。二是“追缴、责令退赔”与“没收、退回”的关系。实践中，纪检监察机关一般只有将涉案财物追缴或退赔在案后，才能没收或者退回。因此，追缴、责令退赔是没收、退回的前提，追缴和责令退赔具有程序属性，适用于不在案财物，没收和退回具有处置属性，适用于在案财物。
违纪违法成本的收缴问题。目前对违纪违法成本是否收缴无明确规定，实践中做法不一。刑事涉案财物处置是根据罪名保护法益不同，以是否扣除犯罪成本为标准，分为毛利法和纯利法。“毛利法”主张收缴犯罪成本，主要适用于非法占有的取得利益型犯罪。例如金融诈骗罪将实施犯罪支付的中介费、手续费等认定为犯罪金额。“纯利法”主张扣除必要的经营成本，一般适用于高利转贷罪、非法经营罪等经营收益犯罪。实践中，违纪违法成本是否扣除可以参考上述规则，重点考虑违纪违法行为保护利益，违纪违法成本对应行为是否具有独立性、非法性。对于不具有独立性，附属于违纪违法行为亦具有非法性的，不宜扣除，例如虚构套取款项设立“小金库”而产生的税费等。对于具有独立性且单独评价具有非法性的，不宜扣除，例如党员干部利用赠送礼金等非法方式拉拢腐蚀官员，通过官员的职务便利开展违规中介活动，其中赠送礼金等违法成本不宜扣除。对具有独立性且单独评价难以认定为非法的，宜扣除。例如退休后违规兼职兼薪，根据相当性原则，劳务、经营成本等合理付出可以扣除。实践中违纪违法表现复杂多样，是否扣除应结合具体案情，综合考虑违纪违法类型、违纪违法成本产生原因、与违纪违法行为的密切程度、收缴后果和影响等因素。
（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2021年第18期，作者：四川省纪委监委案件审理室、乐山市纪委监委案件审理室 胡焦 杨正灼）
