招生简章发布5天后叫停,双一流办职业本科为何受阻?
浙江两所独立学院在未提前告知学生情况下,发布合并职业技术大学的公告,遭到学生和家长强烈反对。随后浙江省教育厅发布通告,明确浙江省全面暂停独立学院与职业院校合并转设为职业技术大学。山东、江苏等省市院校也陆续发布停办通知。
在苏州工业园区服务外包职业学院教务处副处长蔡炳育看来,职业本科之所以推进效果不够理想,根本上与长期以来职业教育吸引力低有关。他向中国新闻周刊解释,全国职业本科院校32所,大部分为民办院校升格而来,吸引力相对偏低。他表示,由民办院校升格的职业本科,办学基础和人才培养质量还没有得到社会层面的普遍认可。
可行吗
双一流大学设立职业本科,若想得到社会层面认同,蔡炳育认为,“不能从金字塔底部(注:民办高校)做职业教育,职业教育应该‘从上往下’(注:双一流院校)开始试点,才能彻底改变社会对职业教育的歧视。”
史静寰也向中国新闻周刊表示,“一流大学办职业教育,从基础和需求来讲,应该还是有条件的。”
不过她强调,由于我国高校长期处于比较单一的、同质性较强的教育体系之中,学术性较强的综合性、研究型大学办职业本科,不一定水平就高,因为职业院校更突出的特征是注重应用,强调实践。因此她认为,综合性、研究型大学办职业本科不会是主流,更多代表一种态度和趋向,即支持并参与高等教育人才培养向多样化转型。
有观点认为,烟台研究院试点职业本科,是双一流院校推进职业本科教育新的尝试,在现阶段社会普遍“矮化”职业教育下,不失为一种新的探索。
史静寰也认为,个别院校努力转型,打造不同类型的人才培养计划,刚开始不被社会认可,也是正常的,这需要一个过程,但从大趋势而言是不可逆转的。
如何办
2022年5月1日,新《职业教育法》颁布施行,这是职业教育法近26年来的首次修订。其中指出职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,明确着力提升职业教育认可度,深化产教融合,校企合作,完善职业教育保障制度和措施,更好推动职业教育高质量发展。
5月24日,教育部职业教育与成人教育司司长陈子季在教育部新闻发布会上指出,新修订的职业教育法为普通高等学校设置职业本科教育专业预留了空间,职业学校的学生不仅可以读大专,还可以上本科,职业教育吸引力、影响力不断提高。
此外,中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》也明确提出:2025年,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。
在此方向下,高校又应该如何开设职业本科专业?
胡卫提醒,高校要理性办学。他认为,提到职业本科就都去搞职业本科,现在还没到这个程度,考试的通道和评价的渠道还没有完全建立起来,“只有学校确实需要一个职业本科,办学真正符合职业本科的特点,才能说是职业本科。”
双一流高校,特别是一流学科专业开设职业本科,要有相应的办学条件,胡卫补充道。其中,师资队伍、培养方案、考试制度、评价制度、质量保障制度,包括实训基地都要配套,要有完善的过程,“而不是翻了牌,就是职业本科。”
不过,对于双一流院校是否要另外新开办职业本科专业,21世纪教育研究院院长熊丙奇对此持否定态度。熊丙奇告诉中国新闻周刊,双一流院校的很多专业其实本就属于职业教育。他举例认为,航空航天和宇航员都属于职业教育,是高端的职业教育。社会不应该对普通教育和职业教育进行分类,这反而会强化身份概念,“矮化”职业教育。
职业本科招生也是关键,近年来国家一直在加快推进职教高考制度。在前述会议上,陈子季表示,职业本科招生要完善“文化素质+职业技能”考试招生办法,为中职学生和普通高中学生提供更合适的多样化发展机会。
对于职教高考遴选机制,胡卫认为,职教高考侧重于学生动手技能,普通高校中,偏向应用技术类的专业也可以通过职教高考去遴选所需要的人才,提高职业技能考试成绩在录取中所占权重。