个人筹款是否应纳入《慈善法》
筹款平台相关人士告诉《中国慈善家》，在缺少监管的情况下，很有可能出现求助方和捐款方两头都上当受骗的情形。
一方面，患者家属筹款越来越难，每天海量的筹款链接中，大多数的求助曝光量有限，他们只能被亲戚朋友看见，筹款效果并不理想。另一方面，患者家属着急用钱，自然会尽一切可能寻找流量，病急乱投医不难理解。这样，在大病求助家庭的流量焦虑中，筹款推广人成了“及时雨”。
现行法律中，个人求助没有纳入慈善法律体系进行监管。《慈善法》规定，个人可以通过互联网为自己或者近亲属等特定对象发布求助信息，本质上是“利己”行为，不属于慈善募捐。
但这并不意味着个人求助及相关业务可以游离于法律之外，《民法典》《刑法》等法律对此都有相关规定。
因个人求助而进行网络捐款的行为，属于《民法典》中的赠与行为，赠与人的赠与是附带条件的：求助者所有发布的信息必须是真实的、准确的，所有的赠与款项都应用于治疗或指定目的。如果个人求助者违反了以上条件，则赠与人有权撤销赠与，并追究个人求助者的法律责任。
如存在恶意筹款等行为，应承担相应法律责任。另外，虽然第三方转发推广求助者的筹款链接并未违反法律，但其若是以支付佣金的方式来推广，则需区分佣金来源。根据相关法律，求助人如将赠与款项（筹得的善款）部分作为佣金支付给第三方，违反了赠与附带的条件，那么赠与人有权利要求撤销赠与，并且要追究求助人的民事责任。
目前，《慈善法》实施近6年，随着大病筹款领域不断出现问题，一些专家学者呼吁，个人筹款也应纳入《慈善法》内，来进一步规范个人筹款的种种乱象。
“现在个人求助仍然是‘四不管状态’，没有一个部门能主动揽责，更多的还是靠行业自律，虽然也有民政部门出台一些有关的规定，但他们的职责不明确。”清华大学公共管理学院副院长、社会创新与乡村振兴研究中心主任邓国胜说。他建议，通过修改《慈善法》来将个人求助纳入到法律轨道中。
他还认为，平台方应加强审核并出台相应措施，来规避求助人被第三方商业推广利用的可能。对于大病家庭筹款中的流量焦虑，平台也应努力拓展自身的流量渠道加以解决。
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值班编辑：邱宇
