烂尾楼怎么来的?“开发商写申请,领导批一下,工程款就拨出去了”
还有监管执行层面的漏洞。比如,昭通市“中玺金界”项目由于业主筹款、预付款等资金被开发商挪用,致使项目从2018年10月起停工,直接导致2000余户购房业主及返迁户经济利益受损,社会影响恶劣。
2021年8月27日,云南省昆明市丽阳星城二期部分地块15栋烂尾楼被实施爆破拆除。图片来源:视觉中国
靶向发力监督整治 深挖彻查涉烂尾楼项目问题线索
从实践看,烂尾楼往往是所谓的“历史遗留问题”。记者注意到,此次通报案例中,大多数违纪违法行为发生在党的十九大之前,有的距今已有10余年。云南省纪委监委通过健全问题线索移送、信息共享机制,对上级移送交办、本级受理或监督检查和审查调查中发现涉及烂尾楼问题进行梳理排查,全面起底。对群众反映集中、问题典型的信访举报移交有关监督检查室提级办理、直查直办和重点督办。同时,督促省级协调机制成员单位完成好各阶段工作目标任务,压实地方党委政府和各级纪委监委责任,对各地存在的突出问题向州市纪委监委派单,切实推进各地烂尾楼清理整治工作。
重拳出击保持高压态势。云南省纪检监察机关严肃查处涉及烂尾楼项目违规违纪违法问题,对不作为、乱作为、慢作为等形式主义官僚主义问题严肃问责,对典型问题及时通报曝光,形成震慑效应。
截至今年4月底,云南省纪检监察机关在监督推动烂尾楼清理整治工作中给予党纪政务处分32人,移送司法机关19人,约谈相关责任人11人,问责8人,批评教育帮助40人(含谈话提醒、书面检查)。目前,正在对36人立案审查调查。
深化以案促改做好“后半篇文章” 推动按下盘活“重启键”
“截至6月13日,全省334个烂尾楼已基本盘活322个,总化解率为96.41%。剩下未化解的12个项目都已全部进入司法程序、破产重整或破产清算。”这是云南公布的烂尾楼清理整治工作最新成绩单。
烂尾楼问题涉及方方面面,必须深化综合治理、源头治理。云南省纪检监察机关把“当下改”与“长久立”结合起来,推进查办案件与以案促改深度融合,采取纪检监察建议、提示提醒函等方式,推动职能部门建立健全成果转化机制,结合问题整改堵漏洞、补短板、强弱项,针对性完善制度规定,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。
“目前,清理整治取得阶段性成效,接下来工作任务仍然艰巨,需要持续跟踪、监督推动。”云南省纪委监委有关负责人表示,要以持续攻坚的恒心,拧紧责任链条,督促相关部门形成常态长效机制,确保烂尾楼清理整治工作取得更大成效。
编辑|程鹏杜波 盖源源
校对|段炼
封面图片来源:视觉中国
本文转自中央纪委国家监委网站(段相宇)