布林肯访日吊唁安倍,不忘推销“印太战略”给岸田文雄释放信号
日本前首相安倍晋三遇刺身亡后,美国国务卿布林肯11日对日本进行短暂访问。他也成为前往日本吊唁安倍的最高级别美方官员。
分析认为,在美国下半旗志哀后,国务卿又亲赴日本吊唁,表明美方意在显示美日同盟牢固性,同时也有向日本岸田政府释放信号之意——希望后者继承安倍路线,强化日美关系,在“印太战略”上与华盛顿保持一致。
送上拜登的信
在安倍遇刺身亡后,正在泰国访问的布林肯紧急调整行程,于11日前往日本做礼节性访问。
按照美国国务院先前的通告,布林肯将就安倍辞世向日本人民致以哀悼之情。“美日盟友关系是印太地区和平和稳定的基石,现在比以前任何时候都更强大。”
周一,布林肯抵达东京,先前往美国大使馆,和工作人员一起向安倍默哀。之后,布林肯与日本首相岸田文雄举行会晤,再返回美国。
布林肯在会见岸田文雄时表示,“美国人民和日本人民一样感到失落。”他指出,安倍“在将美日关系提升到新高度方面做得比任何人都多”,并将安倍形容为“一个有远见且有能力实现愿景的人”。
布林肯说,他向岸田递交了美国总统拜登写给安倍家人的信。安倍的家人将在当天晚些时候在东京增上寺为这位日本在位时间最长的首相举行不公开的守灵仪式。12日,安倍的葬礼也将在同一地点举行。接下来还将举办公众纪念活动。
日本政府透露,岸田文雄在会见中对布林肯此访和美国的慰问表示感谢,希望加强美日同盟、维护安倍政治遗产。
观察人士注意到,日方上述立场与2天前美日领导人通话时的表态如出一辙。当时,拜登致电岸田,就安倍被枪杀一事表示哀悼。两位领导人讨论了捍卫和平与民主的重要任务,以及如何延续安倍政治遗产。
向岸田发出信号
连日来,美国以多种方式悼念安倍——拜登亲自前往日本驻华盛顿使馆,在吊唁簿上签名,并宣布白宫、所有政府大楼和军事基地降半旗致哀。布林肯则在访问东南亚期间多次就安倍外交遗产予以积极评价。此外,美国前总统小布什、奥巴马、特朗普等人也纷纷表达对安倍的敬意。
分析认为,作为一种外交特殊安排,布林肯此访首先体现拜登政府对美日关系的重视,希望通过对逝者的缅怀,从情感上拉近与盟友的距离。
《华尔街日报》指出,安倍任内不遗余力地与美国领导人建立密切关系。2016年5月,时任美国总统奥巴马访问日本广岛,成为首位访问该地的在职美国总统。7个月后,安倍访问美国夏威夷珍珠港,高调宣称此访是“历史和解”之旅。
在特朗普时期,安倍是为数不多能和特朗普“愉快聊天”的领导人。仅在特朗普就职7个半月内,安倍就与他见了3次面,通了13次电话,还打过一次高尔夫球。华盛顿外交关系委员会日本问题专家史密斯曾形容安倍“非常努力地培养与特朗普的关系”。虽然双方在关税、军费等问题上不乏龃龉,但安倍推动对美关系的姿态和意愿,华盛顿显然看在眼里,美国媒体也把2020年安倍辞任首相视作美日关系的“最大风险”。
在悼念安倍的同时,拜登政府也有意给岸田文雄释放信号,希望他继承安倍路线,在对外战略上更多配合美国。
美国如今推行的“印太战略”,与安倍有着十分密切的联系。2006年,安倍在第一届首相任期内即提出与美印澳等国共筑“自由民主之弧”;2012年再度上位后,安倍发表过“亚洲民主安全菱形”讲话,公开提出与美印澳打造安全网的设想;2016年,安倍正式提出“自由开放的印太”战略构想。而上述理念都被美国加以借用和发展。
在9日拜登与岸田的通话中,也再次突出了安倍作为“四方机制”重要推手的身份,及其对“自由开放印太”的愿景。由此可见,拜登政府借布林肯“吊唁外交”再次推销“印太战略”,用意十分明显。
乔治华盛顿大学艾略特国际事务学院教授罗伯特·萨特认为,安倍早已意识到中国带来的挑战,并有意联合更多伙伴。日本现政府如今看来也在套用安倍的模式,甚至比“安倍路线”走得更前。
还有观察人士指出,在刚刚结束的参院选举中,日本修宪势力获得所需的三分之二以上议席,日本如若颠覆专守防卫国策,意味着将在配合美国大国竞争方面扮演更积极角色。对此美国一定会设法利用,以此遏制中国发展,平衡东亚格局。