河南民权县“全域赋码”不到24小时被纠正 仍有居民反映黄码未解
8月4日中午，李正的豫康码由红码转为绿码。受访者供图
8月4日发稿前，李正家中孩子健康码仍为黄码。受访者供图
李正告诉记者，8月4日中午，他与三位家人健康码均转为绿码，但两个孩子的健康码仍为黄码。
该工作人员还表示，如需转码，要由当地排查，排查后开具转码证明。“但现在当地有不给开证明的，我们有进行协商，可更换成七天核酸检测报告或五天四检核酸检测报告，提交申请后也是可以转码的。目前已落实下去了。”
律师：健康码管理要依法依规
2021年1月，国务院联防联控机制综合组印发《新冠肺炎疫情防控健康码管理与服务暂行办法》，明确各地严格健康码功能定位，不得扩大应用范围，防止“码上加码”。
北京京师律师事务所律师许浩接受封面新闻记者采访时表示，如果根据防疫政策，上述用户并不符合赋码条件，而是人为操作的结果。那么，相关工作人员行为涉嫌违法。根据《个人信息保护法》第34条规定，国家机关为履行法定职责处理个人信息，应依照法律、行政法规规定的权限、程序，不得超出履行法定职责所必需的范围和限度。“将不符合条件人员的健康宝变成红码或黄码，超出履行法定职责所必需的范围和限度。”
许浩指出，《传染病防治法》第12条规定“疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可依法申请行政复议或提起诉讼。”对这种行为，可通过申请行政复议、提起行政诉讼的手段维权，也可通过12345及向社区和街道反映情况维权。
上海大邦律师事务所律师丁金坤表示，目前对健康码管理尚无法律法规，主要是行政性文件。这些文件明确规定红码黄码适用对象，譬如确诊或密接者。民权县对全域范围人员赋予红码黄码，把一些健康人员列入，任意扩大了管理对象，影响健康居民正常生活，是违法行为，应予以纠正。
“健康码分红黄绿三种，本意是区别对待，保持防疫与生活的平衡。任意赋码、层层加码，都是‘一刀切’懒政。违法必究，才能防止滥用。”丁金坤说。
许浩也建议，相关部门要严格依照法定程序和权限实施防疫措施。要听取医学和防疫专业人士意见采取防御措施，更要考虑和论证该措施可行性和经济成本。（应受访者要求，李正、于清为化名）
