知名药企白云山卷入商业贿赂案:涉案药品87种,国产“伟哥”在列
以注射用头孢硫脒为例,白云山制药(制剂厂)和白云山化学制药厂(原料厂)属同一集团,但制剂厂需要的头孢硫脒原料药不直接从本集团的原料厂采购,而是额外设置套现流程,由代理商控制的原料药“经销商”转手,低买高卖给制剂厂并套现。
事实上,企业私下做出这么多动作就是为了规避“两票制”。北青报记者了解到,“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票,经销商卖到医院再开一次发票,以“两票”替代目前常见的七票、八票,减少流通环节的层层盘剥,并且每个品种的一级经销商不得超过2个。
制剂厂以原料药成本高掩护注射用头孢硫脒的虚高价格,使得药品生产流通环节表面上符合“两票制”等政策规定,逃避监管。
因医药商业贿赂被通报企业已有9家
事实上,白云山并不是国家医保局通报的首家因医药贿赂违规的药企。
2020年8月,国家医保局发布了《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》,提出建立信用评价目录清单、实行医药企业主动承诺制、建立失信信息报告记录渠道、开展医药企业信用评级等6项内容。
据国家医保局官网显示,截至目前,价格招采信用评价“严重”和“特别严重”失信评定结果通报共涉及了11家企业。其中,医药商业贿赂是失信行为的“重灾区”,涉及9家企业;其次是集采违反合同约定,涉及2家。
全国首例信用评价达到“严重”等级的治理案例于2021年4月发生在浙江省,起因为哈尔滨誉衡制药有限公司的鹿瓜多肽注射液在浙江省存在给予回扣的商业贿赂行为。因其数额较大,最终不仅被评定为“严重”失信,还被暂停该企业鹿瓜多肽注射液在浙江省挂网交易。
“特别严重”失信评定涉及三家四川省的企业(四川倍聚康医疗器械有限公司、四川省四丰药业有限公司、四川省医药集团盛通药业股份有限公司),失信原因皆为向医院有关人员给予回扣或不当利益的医药商业贿赂。
国家医保局也表示,将会同有关部门继续指导各省份,根据企业整改落实情况以及相关部门认定的违法违规事实,做好医药价格和招采信用评价工作,并配合有关部门持续纠正医药购销领域不正之风。请广大药品生产经营企业引以为戒,主动规范自身经营行为,恪守公平合理、诚实信用和质价相符的法定定价原则,为营造风清气正的市场环境和行业生态共同努力。
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文/北京青年报记者 张鑫
编辑/樊宏伟