美国为何深陷征兵“囧境”?自杀率飙升,年轻人更愿进高薪企业
2022年3月2日,美军第69装甲团第3营第1装甲旅战斗小组成员部署到德国。今年,陆军征兵正面临“挑战”,预计陆军现役部队总规模将比预期少一万名士兵。(人民视觉/图)
“陆军征兵面临着‘前所未有的困境’,可能不得不大幅调低今明两年的兵力规模预期。”2022年7月19日,美国陆军副参谋长约瑟夫·马丁把问题原因归结为,“受新冠疫情影响和私营企业对人才的竞争”。
马丁披露,按照本财年征兵计划,“恐怕会有25%的缺口”。为解决这种困境,美军打算“多花钱”,在劳动力市场上“抢人”。
2022年1月,陆军首次提供最高5万美元的奖金,招募高技术人员服役六年。
但从“成绩单”来看,效果似乎不理想。
“美军的募兵政策优惠变化,很大程度上是体现在增加物质奖励。但就目前的征兵制度来讲,在目前可预见的范围内,‘征兵难’的情况在短时间很难有所改变。”中国人民大学国际关系学院左希迎教授向南方周末记者表示。
要给什么样的“甜头”,才能走出困境?美军为何会陷入征兵“囧境”?
“征兵难”已成“通病”
“想加入军队吗?我可以帮你。”
在商场、披萨店……一切人多的地方,这样的征兵官主动“推销”方式,如今在美军征兵工作中并不少见。
2022年7月19日,在众议院军事小组委员会听证会上,马丁向国会报告,陆军征兵今年正面临“挑战”,预计陆军现役部队总规模将比预期少一万名士兵。
美国陆军部长克里斯蒂娜·沃穆思的发言人兰迪·法雷尔表示,陆军原计划2022财年征兵6万人,目前距离2022财年结束只剩一个半月,征兵任务只完成了一半。
南方周末记者从一份名为《呼吁应对招聘和留住人才挑战的服务》公开备忘录中看到,美国陆军沃穆思部长和麦康维尔将军预测,到2022财年结束时,美军现役陆军兵力将达46.64万人,低于预期中的48.5万。到2023财年结束,则减少到大约44.5万-45.2万人。“我们的目标,是尽快将军队力量增长到46万以上。”
征兵难的问题,同样出现在美国空军和海军。
在美海军招聘司令部担任招聘工作的水手雷特,曾经获得两次“年度招聘人员”。他在其社交平台上坦言,温和的“推销”方式,让他的征兵“业绩”稳居前三。
但自2021年10月份以来,美军征兵形势每况愈下,雷特也难逃巨大的业绩压力。
“以前,我只需每周工作65个小时,现在增加到70个小时以上,都是常态。”雷特经常周末都没有休息,如果达不到“业绩”,不仅会影响他的事业,还会给他的家庭带来负担。
雷特的“遭遇”,只是美军近50年来严重征兵危机的缩影。
美国全国广播公司NBC报道称,目前美国空军的招募进度,距离本财年的目标还差四千余人。而海军虽然分别完成了预备役和军官招募目标的80%和93%,但距离4200名的现役士兵目标,仅完成了55%。
可见,“征兵难”并非只出现在美国陆军,而是美军内部的通病。
据卡塔尔半岛电视台报道,美国在全球80个国家和地区拥有至少750个军事基地。在过去70年,美国军队已经被部署到两百多个国家和地区。《纽约时报》评论称,“征兵难”将让美国遭受严重影响,如一些关键岗位缺少士兵,一些基层作战单元无法正常运转。
“表面上看,美军‘征兵难’是福利吸引力减少、新冠肺炎疫情蔓延的结果,而根本原因,则是美军自身软实力、文化影响力和岗位向心力正在持续减弱。”上海政法学院东北亚研究中心副主任杨震向南方周末记者表示。
“美军征兵难问题将会持续下去。”杨震认为,紧张的国际局势、大面积的战后创伤、军队变得更加糟糕的名声等因素,在可以预见的将来,“征兵难”并不会得到妥善缓解,甚至可能变得更糟。
流失的士兵
与“征兵难”不同,目前美军有26万余名士兵因未接种疫苗,正面临解雇风险。
2022年7月14日,五角大楼网站刊文,证实了外媒热议的一个问题,的确存在近27万名军人未完成全程接种疫苗,这还不包括完全没有接种疫苗的人。