美国为何深陷征兵“囧境”?自杀率飙升,年轻人更愿进高薪企业
杨震认为,大批退伍军人在伊拉克战争和阿富汗战争中的创伤尚未痊愈,战争在他们生理和心理上带来的伤痛,通过网络传遍了美国社会,也让普通美国人对军营丧失兴趣。
募兵“甜头”,能否找到出口?
为了扭转招兵不利的局面,美国国防部推出了不少对策。
美国陆军创立了名为“虎”的陆军征兵小组,每两周定期开会讨论如何提高征兵效率。
陆军还宣布,如果应征者在2022年财年开始前参加军队基础训练,可在没有高中文凭或高中同等学力证书的情况下应征入伍。此外,陆军放松文身规定,允许手上和脖子上有文身者应征入伍。此前,有文身者需申请豁免才能入伍。
海军则行动得更早。2022年4月,美国海军就提出了创纪录的2.5万美元招兵奖金,暑假前签约并报到的新兵,都能拿到这笔钱。国防部和各军种征兵部门,也想方设法提高招兵广告的吸引力,并试图在“更合适地点”设置更多招兵站。
除了开源,节流也不可少。由海军和海军陆战队带头,各兵种纷纷以奖金、加薪、提供更好晋升机会,吸引更多现役士兵同意延长服役期限。
詹姆斯告诉南方周末记者,这样做的好处,是为了防止即便新兵入伍数量无法提升,现役和预备役满员率也不至于在短期内下降太多。
当然,除了硬条件,美军还采取了“柔性措施”。
美国《秘密行动》季刊编辑库兹马罗夫向媒体透露,美国政府每年投入数十亿美元进行“公关”,为美军打造良好形象,培养民众对军队的“崇拜”之情。他表示,五角大楼设有和好莱坞合作的专门办公室,确保拍出美化美军的电影,“人们去看电影是为了娱乐,但实际上他们在被洗脑”。
此外,美国军方每年还通过投资电子游戏来影响年轻人,以此增加潜在入伍人员。
但从结果来看,美军上述举措并未取得实质性效果。
“美国主要依靠优厚的薪金、各种福利待遇以及就学、发展机会等吸引青年入伍。”杨震认为,随着时代的发展,这些措施的吸引力逐渐下降。“美国军队在社会上声誉变差,造成参军对年轻人的吸引力不足。”
符合服役资格的美国年轻人数量正在不断减少,因肥胖、吸毒或犯罪记录而被取消征兵资格的人数,比例却再创新高。
美陆军参谋长麦康威尔表示,17岁至24岁的美国人中,只有23%的人有资格在无豁免情况下入伍,相比前几年29%有所下降。
美军能否顺利完成征兵任务,仍有待时间检验。
南方周末记者 王瑭琳 南方周末实习生 曾玥 孔繁洁