治理政商“旋转门”！中国证监会点名5贪官，1人曾是“老虎”童道驰下属
撰文 | 高语阳
9月10日，中国证监会发布十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报。在介绍整改成果时，通报称，严肃查处曾长虹、王宗成、冯鹤年、朱治龙、朱毅等案件。
政知君注意到，上述5人都曾在中国证监会证券发行审核领域担任要职，且5人在一年内相继落马，其中王宗成、冯鹤年、朱治龙是在今年落马。
通报中介绍，中国证监会持续深化证券发行审核领域腐败问题专项治理，对以权谋私、破坏资本市场秩序以及资本市场风险背后的腐败问题进行重点打击。
值得一说的是，今年6月一审宣判的“老虎”童道驰被法院认定曾在中国证监会发行监管部任职期间有违法行为。童道驰曾长期在中国证监会任职，担任过曾长虹的部门领导。
治理政商“旋转门”问题
十九届中央第八轮巡视自去年9月开启，对25家金融单位党组织开展常规巡视。今年2月，中央巡视组完成反馈。
从9月9日开始，25家单位开始陆续发布巡视整改进展情况的通报。9月10日，中国证监会发布巡视整改进展情况通报。
政知君注意到，中央巡视组向中国证监会反馈情况时曾指出，重点领域和关键岗位存在廉洁风险，政商“旋转门”问题比较突出，违反中央八项规定精神问题仍有发生。
而证券发行审核领域腐败问题专项治理就是整治政商“旋转门”的一环。
政知君注意到，上述5人中最新被通报开除党籍的是中国证监会上海监管局原调研员朱毅。通报中说他“在职时提前筑巢，发审委委员任期届满后迅速离职”。另外，与朱毅同在证监会供职的女厅官曾长虹被指“临近退休‘逃逸式’离职，妄图逃避监督监管，继续恣意敛财”。二人都是政商“旋转门”的典型。
“靠发审，吃发审”
朱毅、曾长虹都是离开中国证监会后被查的。
朱毅去年11月落马。他曾任上海监管局原调研员，于2012年5月至2017年9月任证监会第十四届、十五届、十六届主板发审委委员。
2018年8月朱毅离开证监会系统，任国泰君安投资管理股份有限公司总裁助理，国泰君安证券股份有限公司投资银行事业部执行委员会委员、投资银行部总经理。
7月22日发布的双开通报中说，朱毅丧失监管底线，利用发行审核权为他人谋取不当利益，非法收受财物，数额巨大，严重破坏监管公信力。
除了朱毅，另外一个已经被处分的官员是曾长虹。
她曾于2001年1月至2009年11月在中国证监会发行监管部任职，历任干部、处长、副巡视员，2009年出任中国证监会创业板发行监管部副主任、发行监管部副主任，2016年转任证监会投资者保护局巡视员。
政知君注意到，曾长虹1961年1月出生，但在2019年8月，尚未到退休年龄的她被调离证监会。
离职两年多后，曾长虹于2021年10月落马，今年4月被开除党籍。
通报中说，她长期在证券发行审核关键岗位工作，“靠发审、吃发审”。
此外，曾长虹还被指放弃监管职守，利用职务便利和影响力，在企业发行上市、再融资审核等方面为他人谋取不当利益，严重破坏发行审核秩序，损害证券监管形象。
曾在发审部门共事
王宗成、冯鹤年、朱治龙的处分通报尚未发布，3人都是今年落马。
朱治龙5月20日落马，曾历任中国证监会湖南监管局上市公司二处处长，湖南监管局副巡视员。
王宗成6月2日落马，他一直在中国证监会任职，曾于2012年4月至2016年7月担任证监会创业板发行监管部、发行监管部副主任，之后历任中国证监会浙江监管局党委书记、局长，证监会会计部主任。
冯鹤年6月10日落马，曾于2012年7月至2013年12月担任证监会创业板发行监管部主任，之后历任中国证监会山东证监局党委书记、局长，民生证券股份有限公司党委书记、董事长。
冯鹤年
可以看到，上述5人履历多有交集。例如，冯鹤年在证监会创业板发行监管部任主任期间，王宗成、曾长虹都曾任部门副主任。
