风暴45天:特拉斯让英国经历了什么,风暴45天：特拉斯让英国经历了什么，“烂摊子”如何收拾？
当地时间2022年10月20日，英国伦敦，英国首相利兹·特拉斯在英国伦敦唐宁街10号外向媒体宣布辞职。 视觉中国 图
北京时间10月20日晚间，伊丽莎白·特拉斯（Elizabeth Truss）宣布将辞去英国首相职务，而新一轮选举将在下周举行。
特拉斯任职45天即宣布辞职使其成为英国历史上“最短命”的首相。同样“出师未捷”的，还有特拉斯上月宣布的一系列财政措施。也正是这些措施一度使得英国金融市场剧烈震荡，进而导致特拉斯政府“倒台”。
不适时宜的减税政策
特拉斯政府的危机始于一个不合时宜的减税政策。特拉斯对撒切尔夫人新自由主义政策的机械模仿最终断送了其首相生涯。
当地时间9月23日（周五），特拉斯政府宣布了该国近50年来最激进的减税方案，方案包括取消仅适用于高收入人群的最高所得税税率，并降低收入所得税和置业印花税，同时先前提升企业所得税的计划亦将搁置。
具体看，年收入超过15万英镑的人的最高税率将调整为40%，目前税率为45%。从2023年起基本所得税率下调1个百分点至19%，比计划提前一年。降低首次置业者的房产交易税，撤销股息税上调1.25个百分点的举措，该政策原定2023年落实。同时，英国政府还宣布了一系列举措，包括监管瘦身、冻结酒类税，以及成立新的低税投资区。
“特拉斯减税政策的经济理念基础来源于‘涓滴经济学’”，东方金诚研究发展部分析师白雪对澎湃新闻表示，这一理念倡导对企业和富人减税，以此来鼓励投资，促进经济发展，从而逐步扩大受益人群，惠及普通民众。
然而，英国目前正面临着严重的通胀困局，特拉斯此时推出刺激性的财政政策无异于烈火烹油。同时，激进减税方案也加大了市场对英国国债市场的担忧。
中国人民大学经济学院党委常务副书记兼副院长、教授王晋斌对澎湃新闻表示，减税政策本是想减轻高通胀压力下英国群众的负担，但实际的减税措施却面向富人，也导致了英国社会的不公平性，使得矛盾更加突出。
受激进减税政策影响，英国金融市场出现强烈的震荡：政策发布当天，十年期国债利率单日上升34个基点，英镑兑美元也跌破1.1，贬值3.2%。9月26日（随后的第一个交易日）开盘，英镑兑美元延续跌势，一度跌至1.0224，最大跌幅超5%，创1985年以来新低。股市上，英国富时100指数9月23日暴跌141点，跌幅接近2%。同时，英国国债大跌，2年、5年和10年期国债收益率分别较前一日上升43、51和33个基点。
当地时间10月14日，财政部长克沃滕（Kwasi Kwarteng）在民怨四起下被迫辞职，任期仅有38天，成为1970年以来在位时间最短的财政大臣，并很快被英国新任财政大臣亨特（Jeremy Hunt）取代。
10月17日，英国新任财政大臣亨特（Jeremy Hunt）宣布，将取消几乎所有此前拟定的政府减税计划，以稳定金融市场和特拉斯政府。
“减税政策仅颁布不到两周，在市场剧烈反应之后，迫于党内压力，特拉斯又逐条宣布中止，完全放弃了自己竞选的核心承诺；随后，特拉斯被其新认命的财政部长亨利‘架空’了作为首相的经济财政权，其经济改革方案几乎全部被废除，甚至直接逆转了财政政策的方向，也导致政府在出台‘能源价格保证’这一补贴政策后不久，又‘出尔反尔’地宣布能源补贴将于明年4月结束。”白雪说，这种政策的反复与不确定性，极大损害了英国政府的公信力，引发了市场的巨大波动，背后也体现出特拉斯作为首相，执政经验以及对内阁的把控能力不足，缺乏政策定力。
上海交通大学上海高级金融学院教授胡捷对澎湃新闻表示，特拉斯在经济政策上是撒切尔夫人的“迷妹”，但不够老练，也不够幸运。
“她有鲜明的执政理念：减税，释放英国的经济活力。但她对于经济规律的复杂性认识不足，特别是对于金融体系的内在联动关系欠缺了解，未能妥善地化解其减税政策带来的风险，平稳渡过经济范式切换的痛苦期。以至于减税政策出师未捷，草草放弃。这断送了她的首相生涯。”胡捷说道。
被引爆的“养老金危机”
英国国债大跌，也导致了英国养老基金的投资损失，出现了抵押品不足的危机。这成为了此次英国财政乱局中派生的最大金融体系风险之一。
