双减政策下的校外辅导机构 双减政策禁止校外学科类培训“双减”政策实施一年，校外机构违规培训仍存在
秋季学期到来，家住北京市的吕女士开始关注校外机构的信息。她发现，网上一些“个性化学习”实际上就是学科类培训，于是她决定给读高二的女儿报一个班。“明年就高考了，现在不加把劲怎么行？”吕女士对《法人》记者说。
一年前的2021年暑假，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（即“双减”政策），禁止校外机构利用休息日、法定节假日和寒暑假组织学科类培训。随后，多地相继出台地方性政策。从2021年秋季学期开始，针对中小学阶段学科类培训的大规模执法和查处，在全国多地一轮一轮地展开。
2022年2月，教育部发布2022年工作要点，明确高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行。暑假前夕，教育部办公厅印发《关于做好2022年暑期校外培训治理有关工作的通知》，要求严防学科类培训机构违规开班，并加大巡查和监督举报查处力度。
然而，记者采访中发现，仍有学科类培训班以各种形式隐蔽存在。
“复读班”让培训有栖身之所
“我们是全日制复读学校，每年都有一些高考复读班，老师也可以教一对一，但是别声张。”记者以学生家长的身份向北京市海淀区某校外机构咨询秋季学期高中英语培训课程时，得到该机构陶姓老师的上述答复。
陶老师告诉记者，该机构复读班每年有十几个，“个性化一对一”的学生是少数，“我们办了一暑假都没被查，教学上肯定不会受到干扰。”
隐藏在复读机构里的学科类培训，并非孤例。另一家校外机构官网也打着高三复读的旗号，提供“个性化教学”。自称是招生负责人的赵老师告诉记者，除复读班外，该机构也有一对一辅导，“教一对一的老师有同时教复读班的，也有只教一对一的。”记者提出想去校区看看教学环境，赵老师说，需要在楼下给他打电话，有人接才能上楼。
记者来到该机构楼下，看到与其在同一楼层的还有一家艺术学校。一名工作人员见记者要上楼，遂表示，去三楼需要预约，如无人接洽，不准许上楼。
非请勿入的培训机构（银昕 摄）
除了隐身于复读机构，也有一些校外机构号称有主管部门官方背书。“我们是教育部门认证的机构，教高中的孩子完全合规。”一家校外机构的肖姓招生老师告诉记者，国家政策和法规只是针对义务教育，高中教育不属于义务教育，只要在教育部门获得认证，教学就能获得保证。
记者就是否有机构可提供高中阶段学生学科类培训一事向海淀区教委垂询。9月9日，海淀区教委负责人对记者回复称，海淀区教委的确向一些机构授权，允许组织高中阶段的学科类培训，但该机构是一家“黑机构”，“它只是在工商局注册的一家市场主体，在海淀区教委连校外培训的资质都没申请，更没有组织学科类培训的资质。”
值得注意的是，全国“双减”政策和北京市“双减”政策都明确规定：对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理，参照本意见有关规定执行。
“白名单”机构存不合规现象
记者从北京市东城区教委了解到，“双减”政策施行后，北京市教委分别于2021年下半年和2022年年初对外公示过两份校外学科类机构“白名单”，即在北京市教委登记注册的校外学科类培训机构名单，2021年9月公布的“名单”上有150余家线下机构，2022年1月公布的“名单”上有10家线上机构。
东城区教委某负责人告诉记者，线上机构由北京市教委统一管理，线下机构则由各区教委管理。“凡是不在‘白名单’上的机构，一律为非法机构，但上了‘白名单’的机构也不能自行安排培训时间，要在‘双减’政策规定的可培训时间内进行教学。”
根据北京市“双减”政策规定，校外培训机构线下培训结束时间不得晚于20时30分，线上培训结束时间不得晚于21时，不得在休息日、法定节假日和寒暑假进行学科类培训。这就意味着，即便是在“白名单”上的校外机构，符合规定的学科类培训，也必须按照规定的时间进行培训，否则仍视为不符合“双减”政策规定。
