专访杨伟民:要争取经济增长重回疫情前水平专访杨伟民：要争取经济增长重回疫情前水平
中心任务和首要任务的提出，是再次向全党、全国、全世界宣告，在今后30年全面建设社会主义现代化强国的新征程中，中国共产党仍要坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇。因此是一脉相承的。
同时，中心任务和首要任务的提出，又是与时俱进的，是适应新时代、新目标的。在全面建设社会主义现代化国家的新阶段，不能再单纯追求经济增长的高速度，既要实现经济的高质量发展，也要实现共同富裕，保护生态环境，实现碳达峰碳中和，维护国家安全和经济安全，等等。全面建设现代化国家，本质上就不是单一目标的。但就经济社会发展方面的目标而言，也要抓主要矛盾，抓首要任务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。所以，建设现代化国家是中心任务，高质量发展是建设现代化国家多重目标中的首要任务、第一位的目标。
对外开放的大门只会越开越大
中国新闻周刊：在谈及“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”时，二十大报告提出，必须“坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放”，这一旗帜鲜明的表述应该说回应了部分人士的一些担忧，让大家吃了定心丸。在你看来，社会主义市场经济改革的方向具体应该是怎样的？什么样的对外开放才是高水平的对外开放？
杨伟民：加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是推动高质量发展的基本思路和主要途径。如何构建新格局，最主要的就是在贯彻新发展理念的基础上，做到“两个坚持”，一是坚持社会主义市场经济改革方向，二是坚持高水平对外开放。
十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定明确指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。十九大报告指出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。二十大报告重申，要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。这些，就是社会主义市场经济改革的基本方向。
实行对外开放，是我国的基本国策，是我国经济取得成功的重要经验。对外开放的大门不仅不会关闭，而且只会越开越大。随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程和面临世界百年未有之大变局，对外开放也要向纵深开拓，拓展开放的领域和范围。既要扩大对外贸易和吸引外资等领域型开放，更要扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；既要吸引国外的先进技术、人才和管理，也要加快“走出去”，推动共建“一带一路”高质量发展；既要通过开放促进国内的改革发展，也要以中国的新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界。
位于宁夏灵武市的国家能源集团宁夏电力公司宁东电厂3×5.98兆瓦漂浮分布式光伏发电项目。图/新华
中国新闻周刊：二十大报告提到，要“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，在你看来，怎样才能实现“质”的提升？“有效”二字又如何理解？此外，量的增长如何才是“合理”的？
杨伟民：我国已经进入高质量发展阶段，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展是质量与数量的统一，只有数量，没有质量，不是高质量发展；同样，只有质量、没有数量，也不是高质量发展。
高质量发展是一个涵义丰富的战略性要求。从宏观上看，就是要保持增长、就业、价格、国际收支等主要宏观经济指标的均衡；从产业看，就是要实现产业体系现代化，生产方式平台化、网络化、智能化，产品的高端化、数字化、低碳化；从空间看，就是要实现人口、经济、资源环境的空间均衡，各地区和城乡居民的生活水平大体相当，基本公共服务均等化，基础设施通达程度比较均衡；从要素投入看，就是要实现资本、劳动、土地、资源、能源等传统生产要素的效率要高，人才、科技、数据、环境、碳等新生产要素的效率也要高；从分配看，就是要实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收，各市场主体以及居民、企业、政府之间的分配公平合理。所以，高质量发展的质的有效提升，要从多维度衡量。
