专访杨伟民:要争取经济增长重回疫情前水平专访杨伟民：要争取经济增长重回疫情前水平
高质量发展的量的合理增长，就经济增长来看，主要是增长速度要保持在合理区间，符合潜在增长率，符合长期向好的基本面。“十四五”时期，我国潜在增长率应该在5.5％左右，保持这样一个增长，就是合理的增长，是我国常态化的增长。受疫情影响，我国前两年增长5.1％，今年前三个季度增长3％，三年平均增长可能不会超过5％，这低于我国的潜在增长率、不符合长期向好的基本面，也不是我国经济的新常态。所以，要尽快扭转。
不应把数字经济与实体经济对立
中国新闻周刊：二十大报告提到，要“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”，数年来，中央一直在强调实体经济的重要性，有人将之理解为与虚拟经济、数字经济相对的概念，对此你如何看？你如何看待这几者的关系？
杨伟民：中国式现代化，就经济发展而言，就是要把发展的立足点和重点放到实体经济上。这是党中央一直强调的战略思想。虚拟经济是与实体经济相对应的概念，主要是指那种脱离实体经济的资产炒作，包括房地产炒作等等。虚拟经济不创造价值，只“创造”泡沫。数字经济是未来主要的经济形态和发展方向，是实体经济的一部分，不是虚拟经济，不应把数字经济与实体经济对立起来。
党中央高度重视数字经济的发展，在十九届五中全会关于制定“十四五”规划的建议中，设专章阐述数字经济的发展方向和战略部署。今年二、三季度，中央政治局在研判经济形势和部署工作重点时也强调，要促进平台经济健康发展，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施等。二十大报告指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。所以，党和国家的政策方向是促进数字经济的发展，而不是当作虚拟经济看待不让其发展。
2018年10月23日，港珠澳大桥开通。图/视觉中国
中国新闻周刊：在二十大报告中，你最为关注的是哪些问题？在你看来，与以前相比，这次报告有哪些新特点或新提法？
杨伟民：党的二十大是在全面建设社会主义现代化国家新征程关键时刻召开的，因此，有很多新论断、新思路、新战略、新举措，需要我们下一步深入学习领会。这里，仅就经济社会发展方面的几段新论述来看，都有重大意义。
一是，“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。这些新论断、新任务、新要求，有利于统一全党全国的思想，在全面建设社会主义现代化国家的新阶段，仍要聚精会神搞现代化建设，一心一意谋高质量发展。
二是，“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”，有利于从供需两端深化改革、促进发展，增强高水平的供需平衡，加快构建新发展格局。
三是，“着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展”。“三个着力”，瞄准了我国经济发展的深层次问题，有利于精准施策，集中力量尽快解决好这三个制约经济质的有效提升和量的合理增长的最突出的短板问题。
四是，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家利益，促进民营经济发展壮大”。去年以来我国经济发展面临“三重压力”，其中的预期转弱，主要是民营企业和民间投资的预期转弱。二十大报告的这段话，再次给民营企业和企业家以定心丸，有利于促进民营企业及其企业家改善预期，坚定信心，加快发展。
五是，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，分配制度是促进共同富裕的基础性制度，要完善分配制度，促进机会公平，完善要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群体要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入，完善个人所得税制度，规范财富积累机制，引导、支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，等等。分配问题是二十大报告着墨较多而且新表述较多的内容。这是在全面建设社会主义现代化国家新阶段，扎实推进共同富裕的任务所决定的。这些论述和战略部署，为今后的分配制度改革指明了方向。分配方面体制机制和政策的完善，有利于在高质量发展的基础上推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
