本报记者 崔文静 夏欣 北京报道
9月18日，招商局金融控股有限公司（以下简称“招商金控”）成功揭牌，本月初，其“招商金控”的更名刚刚获得央行许可，并同时拿下了金控牌照。
尽快获得一张金控牌照，是当下诸多平台梦寐以求的愿望。资本市场人士吴博中（化名）告诉《中国经营报》记者，按照央行最新要求，一个平台旗下如果同时拥有两个及以上不同类型金融机构，并达到一定标准，则应当设立金控平台，即必须取得金控牌照。如果长期无法取得金控牌照，平台大概率将面临被迫剥离部分已有金融业务的命运。
多位受访者表示，目前急需金控牌照的企业多达数十家乃至上百家，而获批的幸运儿截至目前只有3家。
为何招商金控得以成为幸运儿？严格的风控管理、清晰的股权架构等或许是其成功拿下金控牌照的智慧锦囊。
“稀缺”金控牌照
9月18日，招商局金融控股有限公司设立暨揭牌仪式在深圳前海举行，广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利亲自坐镇。深圳市委副书记、市长覃伟中代表深圳市委、市政府对招商金控揭牌表示祝贺，他说，深圳将深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，聚焦服务落实国家重大战略，持续深化与招商局集团有限公司（招商金控实控人，以下简称“招商局集团”）务实合作，以招商金控设立为新契机，充分发挥前海深港现代服务业合作区的示范引领作用，全面加强双方在科技金融、绿色金融、普惠金融、跨境金融、财富管理、风险管理等领域合作，着力打造全球创新资本形成中心、金融创新中心、金融科技中心和国际财富管理中心，携手为建设粤港澳大湾区国际金融枢纽作出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
根据国务院2020年发布的《关于实施金融控股公司准入管理的决定》，未经中国人民银行批准，不得登记为金融控股公司，不得在公司名称中使用“金融控股”“金融集团”等字样。
能够使用“金融控股”字样，即意味着已经将金控牌照收入囊中。目前，取得金控牌照的平台仅有3家，除招商金控以外，中国中信金融控股有限公司和北京金融控股集团有限公司（以下简称“北京金控”）于今年3月获批。此外，中国光大集团股份公司、中国万向控股有限公司关于设立金融控股公司的行政许可申请正在受理之中。
9月2日，中国人民银行官网公告，批准招商局金融控股有限公司设立许可。据招商金控内部人士透露，已有多家平台想去现场“取经”，其中不乏央企和地方国企。
为何诸多平台急于取得金控牌照？一张金控牌照究竟意味着什么？
时间回溯至2005年。彼时，监管层逐渐放开了对金融机构的入股限制，此后，控股金融机构的浪潮掀起，一系列“资本系”相继出现，其中即包括大量非金融企业通过发起设立、并购、参股等方式投资金融机构。
根据央行2018年相关报告，这些非金融企业投资金融机构，发挥过一些积极作用。比如，扩大金融机构资本来源，补充资本，改善股权结构，增强金融业与实体经济的相互认知和理解。但与此同时，非金融企业过度投资金融机构，也带来诸多副作用——过度投资、野蛮扩张、虚假注资或循环注资、不当干预金融机构经营、通过关联交易进行利益输送等。根据央行表述，这些副作用既容易助长脱实向虚，也易于导致实业风险与金融业风险的交叉传递，迫切需要明确政策导向，加强监管。
此后，对于金控平台的监管日渐严格起来，一批昔日风靡一时的民资金控因存在较大风险而逐渐销声匿迹。2018年，央行公布5家金控模拟试点，招商局集团、北京金控、上海国际集团有限公司、苏宁控股集团有限公司、蚂蚁金服（杭州）网络技术有限公司成为幸运儿。目前，前2家已经取得金控牌照。
2020年，两份事关金控平台的重磅文件发布，分别为国务院发布的《关于实施金融控股公司准入管理的决定》和央行印发的《金融控股公司监督管理试行办法》（以下简称“《试行办法》”）。后者对金控平台下了“死命令”。
《试行办法》规定，未获得金融控股公司许可的，由中国人民银行会同国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构责令改正，逾期不改正的，中国人民银行可以会同国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构对其采取以下措施：（一）要求其部分转让对金融机构的股权至丧失实质控制权。（二）要求其全部转让对金融机构的股权。（三）其他纠正措施。
