3月以来,国内疫情频发,部分地区采取层层、一刀切的货车管控措施,导致交通受阻、车辆滞留、物流不畅,对重要民生物资供应和产业链供应链稳定造成较大影响。很多货车司机在运输过程中存在停车难、核酸检测难、进食难、通行难等问题。
对此,多部门打出政策组合拳,加强服务保障,促进物流畅通。到目前为止,相关工作成效如何?道路畅通吗?货车司机办理通行证方便吗?过度控制有所缓解吗?
“大动脉”快速打通,“微循环”总体畅通5月3日,从天津拉了一车机械设备的货车司机张师傅,带着“两证两码”(48小时内核酸检测阴性证明、紧急运输通行证、绿色卫生码、乘车码)在河北邯郸通过高速公路。“有一条平坦的路感觉真好。”他说。
五一之前,邯郸市委市政府主要领导轮流对全市18个高速收费站的视频信号进行实时监控和指挥。邯郸市交通部门在所有设有疫情检测点的收费站轮班值守,交通执法支队24小时现场巡查。一旦卡口出现问题,20分钟内解决。
这是各地努力打通高速公路“动脉”的一个缩影。4月10日,国务院联防联控机制发布《关于做好货运物流畅通工作的通知》。4月11日,交通运输部开展开放收费站和服务区专项整治行动。
数据显示,4月21日以来,封闭收费站持续控制在20个以内,封闭服务区持续控制在个位数以内。5月4日,全国首次实现关闭收费站、关闭服务区的目标。随后,因为部分司机和乘客被卷入疫情,车辆停驶,部分服务区再次停运。5月10日,服务区暂时停运,恢复运营,全国再次实现动态清零。5月10日,全国公路交通总量2187.73万辆,比4月10日增长26.39%。其中,货运量721.3万,比4月10日增长25.65%。
此外,交通运输部采取了一系列措施,确保普通公路特别是农村公路微循环畅通。目前,共有2926个有农村公路管理任务的县级单位进行了初步调查。“从12328热线接到的问题来看,反映农村道路微循环不畅的问题只占总数的1.48%。可以说农村道路的‘微循环’总体是畅通的,没有发现严重的堵塞问题。”交通运输部公路局负责人王泰说。
不是所有货运车辆都要办理通行证4月16日,两辆满载汽车配件的大货车从上海抵达湖北。这些零件是上海首批复工“白名单”重点企业的库存产品。经过严格消毒后,它们被转移到湖北的一家汽车企业,使这家企业的生产计划得以正常推进。
“如果没有通过,零件间隙不可能这么快就填满。”回顾曲折的采购经历,上述车企副总经理郑春凯如是说。
通行证是在特殊时间内,为保证紧急情况下重点物资的跨区域运输,由重点地区出具的运输凭证和保障凭证。其核心目的是保证疫区重点物资车辆快速便捷通行。通行证保障重点物资运输,包括医疗防疫物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资,农业、能源、原材料、重点工业品等重要生产资料,重点外贸企业运输。
据交通运输部运输服务司负责人韩景华介绍,考虑到重点物资需求单位、保障供应企业等收发货单位,对物资供需、运输要求、路线安排、时间要求等有具体把握,,这些收发货单位会统一办理通行证,然后组织货运公司、个体司机等承运单位进行运输。在启用通行证的地区,由当地发展改革、工业和信息化、公安、交通、商务、农业农村等部门向申请人发放。
但是,并不是所有的货运车辆都需要办理通行证。对于运输两端不在疫区,或者不携带重要物资的车辆,不需要申请、申领和使用通行证。“在满足防疫要求的前提下,各地不得以未持有通行证为由限制车辆通行。对于持有通行证的车辆,各地要采取有效措施,确保车辆优先快速通行。”韩京华说。
累计协调解决通行受阻问题1600余项5月8日,一封《致货车司机的公开信》在货车司机的朋友圈传开。这封由河南省后勤保障工作领导小组办公室发出的公开信明确指出:“只要你的健康代码不是红色代码,即使你没有办理许可证,任何防疫检查站都不能劝你返回,也不能强行隔离。可以做个补充记录。”这种公开承诺给了货车司机一颗“定心丸”。